溧水一880亩渔场招标记今日溧水报

具体中标原则为，按每年每亩租金单价报价，单价不低于750元；只有两个投标人时以价格高者中标；有三个及三个以上投标人时，最接近报价算术平均值的上限者确定为中标候选人。

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在承包期间，刘某某对承包的渔场又进行了分包，把渔场转手承包给24户养殖户。

当年8月26日，溧水区农村集体产权交易所正式挂牌，这是全市首家农村集体产权交易平台。

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去年11月份，《溧水区和凤镇2814渔场渔池发包经营项目招标公告》出台。《公告》和相关解释说明被在和凤镇7个行政村公告栏、2814渔场等处，并刊登在《今日溧水》上。

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区纪委相关人士介绍，按照纪委职责和“三转”要求，纪委不直接参与招投标，但纪委监督相关单位严格按规则办事。投标企业须为市级以上龙头企业，且有水产养殖证；个人必须具有3年以上水产养殖经验，并由养殖所在地行政村、镇农业服务中心签字盖章证明。

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公开进行招投标的2814鱼场，养殖面积为880亩，是联合国粮食计划署援建、以养鱼为主的经营生产项目。产权属于原溧水县孔镇乡双牌石、孙家巷等7个村所有，由和凤镇人民负责管理。

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2001年，和凤镇农服中心与村民刘某某签订渔场承包合同，刘某某以约10万元/年的价格承包渔场。2008年，合同到期后，刘某某又以295元/年/亩、26万元/年的费用，续签了6年合同，2014年12月31日合同到期。

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“怎么办？这是摆在我们面前的一道难题。”和凤镇领导对记者说。

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同时，渔场底价、投标人相关资质也相继被确定。

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本月5日，在14名村民代表、两名区公证处工作人员公证下，有5名评委主持的和凤镇2814渔场渔池招投标仪式，在区农村集体产权交易所交易大厅正式开标。从32名投标人中产生、经严格资格审查后入围的13名养殖户开始了激烈的角逐。

去年8月，溧水区委、区印发了《关于推进农村产权交易市场建设的实施意见》。《意见》，农村集体产权及50亩以上的土地流转，必须通过区农村集体产权交易平台交易，没有农村集体产权交易所鉴证的交易一律视为无效。

“招标过程全程录音，并由村民代表监督、公证部门公证。”区纪委负责人介绍，本月5日，在招投标现场，一村民以高于底价近100元/年/亩的价格，成了渔场新主人。

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打开“溧水区农村集体产权交易所”网站平台，村级集体资产交易情况一目了然：在“挂牌项目栏”里，共显示有16个挂牌项目，其中已经6笔交易已经完成，还有10笔正在等待交易；点击“信息发布”栏，土地承包、养殖水面、林地林木、农民住房、知识产权、四荒地、生产设施、资产股权等项目跃入眼帘，集体资产交易实况一清二楚。

近日，溧水区走出一条新：依托新建的全市首家区农村集体产权交易平台，采取招投标方式，由广大养殖户招标产生新主人。

755元/年/亩、800元/年/亩、1100元/年/亩、1280元/年/亩13名投标人分别亮出了自己的报价。

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url:一养殖面积880亩的渔场，在14年承包期到期后，采取何种方式继续承包？

“报价及计算过程在交易大厅显示屏上同步显示，并全程摄像，同时由区公证处对开标过程进行全程公证”。区纪委介绍，以848元/年/亩价格计算，2814渔场公开招标后，年租金由原来的26万元提高至74.6万元，提高了48.6万元，五年为集体增加了243万元的经济效益。

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按最接近报价算术平均值的上限者中标原则，经公开唱标、计算报价，村民侯为顺以848元/年/亩中标，承包期为5年。

由于承包渔场获利巨大，在合同去年底即将到期前，许多人纷纷找到和凤镇要求总承包。

经过商量，和凤镇领导决定，依托区农村集体产权交易平台，以招投标方式确定渔场新主人。

据了解，该平台已成交5笔农村产权交易，其中土地流转3笔，共2911.8亩，租金为每亩每年500斤粳稻，共为集体创收斤粳稻，较之平台建立之前，使村集体每年多增收20多万斤粳稻。集体门面房出租2笔，共185平米，每平米236.17元，使原本偏僻的村集体用房再也不用荒废在那里，不仅得到合理使用和管理，还为集体增加收入年租金43692元。

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分包后，渔场平均价格涨到700元/年/亩。如此一来，刘某某获得了近400元/年/亩的差价，每年可获得35万元的无成本收益。

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“之所以这样，一方面是保障集体资产基本收益，另一方面又能避免有人恶意竞标抬高价格。”区农委负责人告诉记者。

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