新华时论 | 期待多些“狗不叫”干部

进村遭遇狗叫，再寻常不过。最近记者跟随扬中大众村村干部林先权到农村走访，发现连续几家的小狗见到他都不叫不吵，还摇摇尾巴走过来和他亲近，这位干部先后在三个村工作过，长达25年。

狗看到村干部而不叫，说明它跟这名干部已经很熟，说明这样的干部经常进村入户，跟村民打成一片。相比之下，村镇合并以后，有的村规模很大，不要说乡镇干部，就是村干部很多村民也不大熟悉，来了以后狗直叫个不停。干部入户“狗不叫”，这个细节提醒我们，身为干部，尤其基层干部，应该多走进田间地头、农家小院，听民声、问民意、察民情，和群众贴心交心，打成一片。

密切联系群众是我们党的优良传统。人们常说，作为基层干部就应该“太阳色、铜钟嗓、狗不叫”，经常在基层跑，成为基层的一分子，这样的干部才能懂基层、为基层。但在实际工作中，有的基层干部忘掉了党的优良作风，身在基层却远离基层，很少到群众中去，对基层情况不熟悉。有这样一个报道：一位老干部找村里的书记聊起贫困人数、帮扶情况时，村支书一问三不知，当场卡壳，连忙“小王小李”找材料，忙活半天才把情况说清楚。

为什么身在基层，却还是和老乡不熟悉有距离？原因有很多种：比如，有的基层干部沾染了官僚习气，“大门不出，二门不迈”，上班拎个保温杯，到点打卡下班，端着“养生姿势”，出门都怕晒太阳，“太阳色、铜钟嗓”少了，群众遇到问题就多了，解决的途径也窄了。再如，有的干部用“平板”代替“脚板”，用“指尖”代替“脚尖”，用“百度”代替“百姓”，把下基层从田间地头转移到手机屏幕，走一线从“两腿泥”变成“一指禅”，搞什么工作都靠“远程化”，以为上上电脑打打电话就能把工作办好。又如，有的基层干部反映，上面千条线，下面一根针，上面布置的工作多、各类检查多、迎来送往多，大量的时间和精力被挤占，无暇走村入户与群众面对面接触。还有的干部反映，现在村民普遍都在外面上班，有的常年不在家，在家的都是老人小孩，要找到村民聊一聊还得找“八小时以外”的时间，等等。

基层是党联系群众的前沿。基层干部与群众的联系怎么样，直接决定党同群众联系的效果。如果说过去让基层干部深入基层意义重大，在今天决战决胜全面小康进入冲刺的情况下，则显得更为重要和紧迫。改善干群关系、做好基层工作、夯实全面小康的基石，每一项工作的推进，都有赖于基层干部多走基层、多去一线，有赖于多些“狗不叫”的干部。要让“狗不叫”干部多起来，首先要让“狗不叫”干部“香起来”。组织部门要善于发现并用好“狗不叫”干部，宣传部门要善于聚焦“狗不叫”干部。对基层的考核也要确立鲜明的导向，让“狗不叫”干部得实惠，让手捧“枸杞杯”的干部端不住。

除此之外，有关部门要切实落实中央有关减轻基层负担的要求，要防止形形色色的会议扰基层，五花八门的检查累基层，隔三差五的观摩疲基层，切实把基层干部从文山会海中解放出来，腾出时间精力深入群众。针对“八小时以内找不到村民”等新情况，有关部门也要采取一些新办法，建立一些新机制。比如，在考勤打卡和考核机制上，不能机械地搞“朝九晚五”，要做一些创新，引导干部在“八小时外”也愿意到村民家里坐一坐。对于一些外出务工人员较多、有村落空心化倾向的地区和农村，要鼓励基层干部运用微信、网络等多种手段，加强信息收集和信息交互，做新型“狗不叫”干部。