南京浦口六合7个街道 江北新区统一托管

　　南京江北新区获批成立后，机构如何调整一直备受人们关注。18日下午，江北新区机构调整组建进行了正式宣布。晨报记者从当天下午江北新区机构调整组建宣布大会上获悉，江北新区机构调整组建，主要从加快推进南京江北新区的开发建设、充分发挥新区创新引领，精简高效优势，进一步调动相关行政区积极性，进一步完善新区管理体制提出几个方面意见。

　　加强新区领导小组的组织建设，领导小组组长由市委担任、副组长由市长担任， 相关单位有关行政区领导为小组，领导小组下设办公室，领导小组负责新区重大规划调整，重大政策制定和重大项目推进的研究和协调职能。

　　实现新区与高新区、化工园区管理机构，人员高度融合，将高新区和化工园区党工委、管委会整建制并入新区党工委、管委会，保留高新区、化工园区党工委、管委会的牌子，优化新区党工委、管委会领导职数的设置。

　　根据管理职能变化和机构整合需要，优化重组新区党委、管委会的职能机构和重点产业发展管理机构，同步优化整合受益人垂管机构和其他机构。

　　值得一提的是，调整相关街道托管关系中，高新区、化工园区原托管的5个街道（浦口区的沿江、泰山、盘城街道和六合区的大厂、长芦街道）和顶山、葛塘街道，由新区党工委、管委会统一托管。据了解，这7个街道属于2002年江北区县合并之前的老浦口区和老大厂区。

　　优化空间架构，确定了直管区， 将新区原高新区、化工园区以及顶山街道、葛塘街道共386.25平方公里设立为新区直管区，同时在直管区内划定33.2平方公里的核心区，集中开发，发挥引领示范作用。会上还宣布了共建区， 在新区规划面积788平方公里范围内（以街道行政区划为边界）除直管区外的其他区域为共建区，以浦口区、六合区为主开发建设，新区对重大事项进行统筹。明确了协调区， 在浦口区、六合区和栖霞区洲范围内，除直管区、共建区外的其他区域为协调区，由江北新区对涉及关联和长远的事项与相关行政区加强沟通、协调。

　　优化赋权架构， 积极争取省下放部分省级经济管理权限，全面承接省级各类试点政策在新区实施。建立新区管委会职能部门与省有关工作部门“直通车”机制，争取相关、政策、项目计划实行单列或直报。在直管区内，除涉及、政协、法院、检察院工作按行政区域分别由浦口区、六合区统一负责外，新区管委会承担省、市依法授予的各项行政管理权限，包括经济管理、城市建设管理、社会事务和社会管理的权限，并能通过权责清单予以明晰。

　　共建区的建设管理以浦口区、六合区为主，新区管委会依法行使市级规划、国土、环保审批管理权限和负责重大项目，重大政策的协调实施，新区管理机构根据行政区的需求可以依法行使共建区内其他市级审批和服务事项，为企业和群众提供方便快捷高效的服务。

　　在协调区内，新区管委会着眼新区发展目标定位，整体功能的发挥，区域经济社会协调发展和长远发展，加强对相关重大事项的沟通、协调。

　　完善政策协调机制，新区管委会、浦口区、六合区同步享有省市扶持政策，包括土地、财政、招商引资、人才引进和国家试点赋予的各项政策等。完善利益协调机制，新区管委会对需要委托浦口区、六合区承担直管区有关社会事务和社会管理事项，建立相应的利益补偿机制。同时，各主体在区域内的重大基础设施建设中建立成本共担机制，原纳入浦口区、六合区的统计口径保持不变。完善沟通协调机制。在新区、行政区、市级相关职能部门之间建立沟通协调机制。

　　深化行政审批制度。推进简政放权，职能转变，实现“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”。深化人事制度。探索设立机构和雇员制度；创新人才引进制度；建立完善绩效考核制度。深化市场监管体制和综合行政执法体制，搭建信用信息平台，推进信用体系建设；深化市场监管体制，建立分类监管机制，加强事中事后监管；整合执法队伍和执法事项，下沉执量，推进综合行政执法体制。