35件民生实事 看南京11区区长如何“马上干

　　1月10日上午，南京市十五届五次会议开幕，市长缪瑞林作工作报告。报告中，最大的亮点就是为民办实事“扩容”为35件，件件是干货。缪瑞林要求，部门要把民生实事作为各级最应干、必须干、马上干的事情，一件件解决好，一桩桩落实好。

　　1月10日上午，南京市十五届五次会议开幕，市长缪瑞林作工作报告。报告中，最大的亮点就是为民办实事“扩容”为35件，件件是干货。缪瑞林要求，部门要把民生实事作为各级最应干、必须干、马上干的事情，一件件解决好，一桩桩落实好。

　　那么，南京11个区的、区长们如何落实工作报告，以实实在在的成效兑现承诺？期间，现代快报记者一一采访到了他们。

　　2017年，玄武区有28件民生实事要干。比如，完成19条28.6公里的黑臭河道整治。这需要一系列举措，其中最重要的是雨污分流。玄武区雨污分流开展比较早，但孝陵卫地区还有欠缺，部分工厂还没有做雨污分流，这将是今年的重点。此外，还要清淤。不仅仅是整治显露出来的河道，其他方面也要考虑到。很多河流旁边的边沟，以前往往会被忽略，所以河道整治好了，河道两侧还要建成5米蓝线公里的景观步道。

　　道综合整治也很重要，这关系到老百姓的出行。最近，珠江、玄武大道、长江开始整治，下一步东也要开始。我们的规划是，大的主干道有维修必要的全部维修一遍。目前玄武区辖区内的城市主干道除了中山东和中央，都要进行整修。但整修一定是次第而行，不能同时修，大规模影响交通。最重要的是，不仅仅修，道两侧杂乱的杆线、店招、店牌也要联动整治。

　　除了主干道，背街小巷也要考虑到。2017年，玄武区还将平整化整治60个小区外出行便道。各种乱七八糟的电线要捋顺、车棚要整好、防盗门要。全区还要安装10000个一体化安防摄像头。条件具备的地方，如果一时物管不到位，可以由出资先聘请一名门卫。

　　此外，玄武区老年人口也比较多，2017年玄武区要对既有住宅加装700部电梯，方便高层老年人住户的行动。还要做好日间照料，实现有需求居家养老服务全覆盖。总之，一切从实际出发，从老百姓需求出发，真正做到以人为本。

　　“我们始终以提升百姓福祉为己任，以群众需求为根本出发点。今年将更加注重民生优先，提高居民幸福指数。”鼓楼区区长刘军说。

　　大的方面，2017年，鼓楼区按照“老城、提升河西、开发滨江、铁北”的思，全力推动滨江开发建设和铁北全面。

　　在保障和改善民生方面，今年将加大教育现代化推进力度，加快优质教育资源向滨江、铁北地区覆盖，今年将加快推进天妃宫小学异地重建、方兴小学扩建、世茂滨江配套中小学、商业学校三期等项目建设。

　　在医疗卫生方面，鼓楼将不断深化紧密型“医联体”建设，新建影像诊断、医学检验2个集聚中心，打造3个社区慢性病防治中心，为20万居民签约家庭医生。完善社会化养老服务体系，新建1个4社区居家养老服务中心，全面开展社区养老服务设施配套达标工程，努力打造“15分钟养老服务圈”。

　　在基础设施建设方面，鼓楼区将新开工建设公共一期等3条道，完成红山南西延等8条道建设、中央北等5条干道整治，推动鼓楼商业学校地下停车场等4个停车设施建设，新增停车泊位1000个，新增公共自行车1000辆。完成东井二村等6个棚户区，开展104个老旧小区出新，实施71个小区二次供水设施，加快文景花园三期、金达花园二期保障房建设，完成金燕西侧及金陵村象山保障房项目征收，启动既有住宅增设电梯试点工作。加强低效用地开发利用，推动村、起重机械厂等地块挂牌出让。

　　“除了跟雨花台区有关的内容外，缪市长讲的把民生实事作为各级最应干、必须干、马上干的事情，一件件解决好，一桩桩落实好这段，我特意画了出来，并标注此处应有掌声。”雨花台区委黄河告诉快报记者，报告中提到的35件实事覆盖面广，操作性强，非常接地气。

　　结合实际情况，黄河表示，雨花台区每年有针对性地办好一批群众要求强烈、感受明显的民生实事，让群众得到看得见、摸得着的实惠。在他看来，今年排在第一位的事情是整治黑臭河，这也是压力最大的一件事。“全市整治109条黑臭河道，雨花台区有24条，数量最多。”黄河坦言，许多河道问题在河里，其实根子在岸上，因此要强化统筹协调，突出岸上岸下一体化整治，加快污水管网、河道清淤等项目建设。

　　此外，道整治、棚户区危旧房、保障房建设等等也是今年雨花台区的重点民生工作。他特别提到，在道交通方面，将加大谋划布局、建设投入，重点排出三年交通基础设施行动计划，下大力气加快一批道基础设施建设，从根本上改善投资和居住出行。

　　“今年栖霞区要梳理老百姓最关注的一些需求，从最突出的问题出发，把困扰老百姓的难题给解决好。”栖霞区委邢正军说，“2017年，栖霞区列了20件民生实事，涵盖了衣食住行方方面面，要下定决心提高老百姓的收入，给老百姓创造更好的生活。20件民生实事包括解决道的通达能力，减少大气污染，消除黑臭河道等。”

　　从民生无小事的角度，栖霞区设定了一些小目标，比如修建了一些绿道，让老百姓能够很好地在口锻炼，同时还将修建停车场等。

　　此外，年内区妇幼保健院新院区完成主体工程，龙潭社区卫生中心新院区完成内部装修；同时深化“院府合作”，通过江苏省人民医院和栖霞区医院合作，提高区域内10个卫生服务中心的水平，让老百姓在口享受到好的医疗服务。

　　教育方面还将建成仙林湖小学、丁家庄二期幼儿园等11所中小学、幼儿园，新开工建设新尧新城二小、晓院附小燕子矶分校等11所中小学;推进欧葆庭二期、银城君颐东方、灵山医养一体等一批养老项目建设。

　　今年秦淮区将办10大类61件民生实事，涉及公共自行车、口的游园绿地、河道整治等方方面面。“我们提出，为民办实事，打造群众身边的微幸福。”秦淮区区长林涛表示，民生实事就是要从百姓身边最需要的、最盼望的小事抓起，打通为民服务“最后一米”。

　　他举例说，比如实施韩家苑小区南侧等9处危旧房片区，全部改建为游园绿地及公共服务设施；建设一批小区门口的小型游园绿地；规划一批小区边上的公共自行车站点，新增公共自行车6000辆；为1万名60岁以上老人免费体检；出新10个全民健身工程点等等。

　　“在这些实事中，我们特别注意要方便老百姓的生活，比如，新建社区便民服务站12个。”林涛以社区便民服务站为例介绍说，这个服务站里包括了缝补、修锁、修伞等各种便民服务项目，都是百姓生活中不可缺少的，“原来这些摊贩在外面摆摊位，现在建了服务站后，免费让他们进驻，这其实也是引导多元主体参与社区建设服务”。

　　“今年的工作报告中罗列了35件民生实事，这不仅仅是35这个数字，每一件中还有具体的内容、目标、数字、任务的要求。建邺区委张俊在详细研读了报告后也感到目标任务振奋。他表示，结合工作报告，建邺区也制定了自己的“小目标”。2017年，建邺区围绕“共享幸福圈”，目前建邺区排出了50个民生项目，包括黑臭河道治理、养老医院的建设、学校的建设、道的建设等。建邺区将拿出投资11.2亿元来推动园区、街道、社区公共配套和服务水平提档升级。

　　在投入比较大的民生项目同时，建邺区还启动了民生“微实事”的项目，老百姓生活中的矛盾，都是一些细小的事情，“挠头”“揪心”“不方便”的事情。这些问题也要全力来解决，服务群众“最后一米”的问题，畅通渠道，破解民生的难题，营造和谐共建的氛围。

　　2017年，江宁区要为老百姓办成十大方面的民生实事。提及侧重哪个方面，江宁区区长祁豫玮称每一方面都涉及老百姓的衣食住行，都很重要。如果非要找一个侧重点，改善江宁区的生态是2017年要“马上干”的。祁豫玮表示，要让良好的生态成为提高百姓生活质量的增长点。因此，江宁区将投入76.28亿元，打一场生态治理与改善的攻坚战。

　　祁豫玮介绍说，在改善生态方面，江宁区将强力推进水、大气的整治及生态修复。就推进水整治方面，将从“拆、截、清、修、引、测、管”七个环节入手，全方位、立体式落实治理举措，力争2017年底，基本消除城市建成区内的黑臭河道。2017年，江宁区将投入18.7亿元，在城市建成区特别是老旧小区加大雨污分流力度，铺设岔、外港河等片区35公里污水管网，高标准完成107个排水达标区建设任务。实施水系贯通、补水引水工程，完成开发区、高新园等污水处理厂扩能升级，严格“河长制”“断面长制”管理，确保通过国考、省考断面达标考核。

　　此外，江宁区还将通过推进教育、医疗等方面的民生工程，落实养老、扶贫等民生政策等，来扩大惠民措施的覆盖面和精准度，增加居民的获得感，提升居民的满意度。

　　2017年，浦口区要为老百姓办24件民生实事，涉及住房、出行、医疗等十大方面。浦口区区长王磊坦言，身体是的本钱，提升浦口的医疗水平是重中之重。

　　王磊介绍说，2017年，浦口区将持续推进“12311”医疗体系构建，加快南医大四附院、桥林新城国际医院建设，完成中医院病房楼新建、中心医院二期工程，创建国家慢性病综合防控示范区。同时，还将推进家庭医生“线上+线下”双模式服务，逐步实现基本公共卫生服务均等化、信息化。力争到2018年底，实现浦口百姓看病不过江，即“看小病不出社区，看大病不出浦口区”。

　　此外，优化教育布局也是浦口区要倾力去做的。2017年，浦口区将启动教育“12458”工程（即未来5年异地新建浦口中专校新校区、新建或引进2所普通高中、40所义务教育学校、50所幼儿园和8个名校集团），加快补齐桥北等区域教育短板，确保南京一中浦口新城分校等3所中小学、8所幼儿园建成开学，推动全区教育优质均衡发展。

　　2017年，浦口区还将通过加强住房保障、扶持就业创业等举措，在高水平全面建成小康社会上迈出步伐，让老百姓“口袋”更鼓，获得感满满。

　　“2017年一上班，市就相继召开了冬春水务建设推进会和城建工作动员大会，根据市里统一部署，我区结合两减六治三提升专项行动，以更高的标准打造水景观、做靓水。”溧水区区长薛凤冠介绍说，12公里的清水通道目前已全线贯通、常态化补水，通过引石臼湖水入城，让溧水城区的所有河流“活”起来、水清起来、水岸美起来，再加上绿道、步道、车行，让老百姓多一点休闲的地方。

　　与此同时，今年还将启动南门河防洪景观工程和“三河六岸”湿地公园建设，加快老钢铁厂曼度休闲街区建设，建成淮源公园、中山河水利景观工程，切实提升老城中心区功能品质。

　　在城市管理方面，溧水将深入开展城乡十大专项整治，全面实施城市净化、绿化、美化、亮化、彩化工程，集中整治20条支街巷，创建2条省级城市管理示范，新建改建一批高等级公厕和游园绿地，实施高速互通景观化提升工程，新增绿雕4组、彩化道节点16处，对珍珠、宝塔、机场等道两侧进行景观亮化，构筑城市生动夜景。

　　此外，还将推动老城有机更新，疏解珍珠桥农贸市场功能，新建便民菜场6个，完成城区棚户区项目42个、面积70万平方米，腾出更多空间建设一批社区服务中心、停车场、自助图书馆，补齐公共服务设施短板。

　　“群众想的就是我们要干的、群众专注的热点难点就是我们的工作重点。”高淳区区长吴勇强表示，今年高淳区列出了10件民生实事。

　　把增加城乡居民收入作为民生幸福的重中之重。2017年，高淳加大“精准扶贫”工作力度，真正帮助百姓脱贫。 比如，计划完成低收入农户3620户、5724人脱贫；完成20个市经济薄弱村；健全低收入农户急重病灾救助工作制度，设立慈善大病救助基金，拓宽因病致贫返贫低收入农户对象医疗救助渠道。

　　在方便百姓出行方面，今年要加快建设溧高高速（高淳段）和360省道高淳西段改扩建工程，宁高城际轻轨二期建成通车。全年完成农村公提档升级55公里。公交优先发展，建成城西公交首末站，完成公交站台提档升级和公共自行车三期工程建设，扩大公共自行车覆盖范围。

　　在提升生态宜居方面，今年计划出新老旧小区2.5万平方米；整治自然村100个以上；新建农村污水处理设施90套、铺设污水管网150公里，农村生活污水集中处理率达80%。推动现有区级美丽乡村和康居乡村优化形态、提档升级，建成市级美丽乡村36个、水美乡村3个。

　　南京市代表、六合区区长戴华杰在接受现代快报记者采访时表示，今年，六合区已经排出7大类37件民生实事。其中，提高居民收入、优化教育资源、加强养老服务体系建设、便捷交通等几个方面将是今年民生实事的工作重点。

　　“目前六合居民可支配收入构成中，工资性收入占81%，增长空间不大。”戴华杰表示，今后将大力推进居民经营性和财产性收入的增加，为此，六合将积极进行产业调整，发展先进制造业，重点突破现代服务业。通过美丽乡村、特色小镇的建设，为当地居民创业发展提供平台。

　　为了让老百姓享受更优质公平的教育资源，六合今年还将推动南化四小、东小学棠城分校等7所小学建设，建成龙池实验幼儿园等10所幼儿园。同时，还将创建“南京市园林式校园”5所，省优质幼儿园2所。

　　今后，六合居民出行也将更便捷。戴华杰告诉记者，今年全区将增设公共自行车站点30个、新增投放车辆1040辆，主城区轨道交通站点配备公共自行车比例达100%。