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住建部谈老旧小区装电梯:必须因地制宜 一楼门一方案

  7月1日,国新办举行国务院政策例行吹风会,在吹风会上,对于为老旧小区加装电梯的呼声,住房和城乡建设部副部长黄艳在会上表示,2018年,全国老旧小区加装电梯已经完成了1万多部,在施工的有4000多部,正在办理前期手续的有7000多部,这项工作正在全方位推开。黄艳指出,各地老旧小区加装电梯实践中的经验就是,必须因地制宜,一个楼门一个方案,一栋一个方案,群众工作要做细。

住房和城乡建设部副部长黄艳。来源:国务院新闻办公室客户端

  在吹风会上,有记者提问,国务院常务会议明确在一些有条件的老旧小区可以加电梯,在这方面,住房和城乡建设部将采取哪些举措,来推动这个惠民生的好事情?

  黄艳表示,这些年,很多人大代表、政协委员的提案建议中,对加装电梯呼声特别高。其实很多城市已经开展这项工作了。从实践来看,做好这个工作需要做好居民协商的工作。现在城镇老龄化的问题越来越突出,很多六层建筑按标准可以不加电梯,但不光老年人,即使年轻人每天下班爬六层也是挺困难的。

  黄艳提到,这些年,关于缺乏电梯给老百姓造成不方便的反映非常强烈。近来有一些城市,北京、上海、广州、杭州等,在老旧小区加装电梯方面做了大量积极的探索,也有了一些值得推广的经验。根据各地上报的数据,2018年,全国老旧小区加装电梯已经完成了1万多部,在施工的有4000多部,正在办理前期手续的有7000多部,所以这项工作正在全方位推开。

  黄艳表示,为了落实《政府工作报告》的部署,在4月15日,住建部会同发改委、财政部,印发了《关于做好2019年城镇老旧小区改造工作的通知》,明确有条件的小区加装电梯是老旧小区改造的一个内容。黄艳提到,广西壮族自治区在省级层面明确,对加装电梯给予补贴。不过,尽管加装电梯有资金的补贴,但是在真正的建设过程中,还会遇到很多具体问题,比如六层的楼房,可能三层以上都愿意加装电梯,尤其楼层越高的居民意愿越强烈。但是对于一层或者二层,因为需求不迫切,觉得占用了公共空间,对他的利益可能有或多或少的损害。

  黄艳指出,这些问题在实际情况中都存在,各地实践中的经验就是必须是因地制宜,一个楼门一个方案,一栋一个方案,群众工作要做细。目前有一些经验,加装电梯工程的设计和工程方案,尽量兼顾各层居民的合理诉求,尽可能通过精心的个性化设计,达到利益最大化、影响最小化。还有,居民邻里要共谋共商,需要多方协商、参与,达成一致。所以这个工作急不得,我们大力推进,但是要从下往上,关键在于居民通过协商来完成这件工作。黄艳表示,老旧小区加装电梯的工作到现在为止,其实进展还是挺顺利的,大部分居民还是挺配合的,取得的成效也非常可喜。

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