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南京市殡葬管理处多措并举解决殡葬突出问题

  “不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,南京市殡葬管理处立足实际检视问题,力争把问题找实、把根源挖深,把“改”字贯穿始终,着力解决殡葬突出问题,做到边学边查边改,确保主题教育取得扎实成效。

  南京市有5家殡仪馆,保障了中心城区、郊区广大市民群众能够就近举行治丧活动,在促进殡葬改革、为民服务等方面发挥了重要作用。今年以来,南京殡仪馆多次对内部空间布局进行调整、优化,使守灵区、悼念区等内部环境更加温馨、舒适;为改善殡仪馆烟尘排放和环境污染问题,句容殡仪馆、殡仪馆今年全部配备了符合环保要求的尾气处理设施,尾气排放标准全部达到《燃油式火立查立改化炉大气污染物排放限值》一级标准(GB13801-2015);在建立殡葬管理信息平台方面,今年郊区殡仪馆也开始启用电子标签、条形码等举措,确保业务信息的安全规范管理。

  为打造生态陵园,针对下属10家陵园规划布局不合理的问题,秉承可持续发展理念,南京市殡葬管理处根据各陵园实际,对陵园环境进行整体规划,集室内、壁、墓、树、草坪葬于一体,在处属8家陵园设置了生态葬区;墓穴式样上也逐渐小型化、个性化、艺术化,并注入更多的美术、雕塑、文学、历史等艺术元素,满足市民的个性化要求;其次,各陵园不断完善陵园道路、停车场、卫生间等配套设施,内部环境上继续加大绿化投入,杜绝“青山白化”现象,改善生态环境;建立墓园管理长效机制,聘请专人进行环境维护、日常管理及墓穴维修。

  一是制定完善村规民约,引导群众自治管理。南京市殡葬管理处切实发挥职能作用,指导各村居按照社会主义核心价值观要求,突出移风易俗、弘扬时代新风主题,依照规定程序,结合实际,在广泛征求群众意见的基础上,制定和修订村规民约、社区公约,破除厚葬薄养陋习、树立养老敬老新风。为激发群众的参与热情,各村居通过张贴《移风易俗村民公约》、发放《致村民一封信》等形式进行宣传发动,营造浓厚的氛围。二是建立健全红白理事会,提高服务与管理能力。南京市殡葬管理处把红白理事会建设作为乡风文明工作的重要抓手,指导相关区在各村居建立红白理事会。红白理事会由群众推举的热心服务、公平公正、崇尚节俭、有一定礼仪特长的人士组成,并按照村规民约、社区公约和红白理事会章程等,在广泛征求本地群众意见的基础上,议定符合规范和当地实际的标准、流程、仪式,免费帮助群众操办红白事,为深化红白事习俗改革做出约束、提供服务。目前南京市679个涉农村(居)已成立红白理事会。三是推进全市丧俗改革,倡导厚养礼葬。南京市殡葬管理处联合江苏省社科院历史与文化研究所,联合编撰《南京市丧俗改革指导手册》,引导树立丧事俭办、厚养礼葬、节俭养德等文明风尚。目前已完成文化手册初稿的编制工作,下一步还将进一步修订完善,制定全市丧俗改革指导意见,深入推进殡葬改革,树立文明新风。

  为更好地找差距、抓落实,南京市殡葬管理处派出4个工作组对口各区,每周深入基层蹲点乡村,广泛听取群众意见,查找问题和不足,形成问题清单,狠抓殡葬设施专项整治工作,并取得阶段性成效。今年全市新改扩建公益性骨灰纪念堂57座,实现每个以农业为主街镇至少1座,配套出台《南京市公益性骨灰堂建设和维护市级补助资金管理办法》,各区坚持“专业施工、一线办公”,科学制订鱼骨图分析法,将工程任务细化到每天,有力推动公益性骨灰堂建设。按照《南京市公益性骨灰堂管理办法》要求,开发全市公益性骨灰堂信息管理系统,规范骨灰堂视觉形象标识,指导各区建立公益性骨灰堂运营管理考核评估等实施细则等。

  下一步,南京市殡葬管理处将提高站位,紧扣具体任务,深入推进主题教育,进一步探索方法、创新形式,通过建立青年学习社、举办“不忘初心、牢记使命”红歌颂、拍摄“初心·使命”宣传片等系列活动,抓牢学习教育,抓实调查研究,抓深检视问题,抓紧整改落实,不断提升主题教育的针对性和有效性,真正做到理论再学习、工作再提档、服务再升级、整装再出发。

  《公益时报》中国殡葬2019年8月1日第1版头条《南京市殡葬管理处 多措并举解决殡葬突出问题》

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