人民满意的公务员|北京海淀紫竹院街道穆建发：壮志凌云去想脚踏实地去干

图为北京市海淀区紫竹院街道穆建发参与该地区城市环境治理工作。千龙网发

从事城市环境治理相关工作8年来，北京市海淀区紫竹院街道穆建发清运过无主垃圾，规范过游商摊贩，拆除过违规牌匾，整治过违法建设，封堵过开墙破洞，并以高度的责任心和使命感，紧紧围绕“疏解整治促提升”中心工作，为提升地区城市规划管理水平和环境秩序做出显著贡献，荣记三等功一次，多次荣获首都环境建设先进个人称号，2018年荣获“首都劳动奖章”荣誉称号。

政治站位高 党性观念强

城市环境治理属于城市治理体系中最基础的一环。如何开展？

穆建发结合“四个服务”功能，围绕“疏解整治促提升”的中心工作，全身心投入地区城市环境治理工作。2017年开展香格里拉饭店周边环境整治，重点整治北洼路殡葬一条街，对违法建设、开墙破洞、违规牌匾等进行整治，采取规、建、管结合，对北洼路街区景观进行了整体提升，为第一届“一带一路”国际合作高峰论坛做好环境保障服务工作。

行百里者半九十。用穆建发的话说，城市环境治理工作是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就，必须发扬工匠精神，一环紧扣一环谋划部署，一任接续一任深化提升，持久发力，精益求精，久久为功。

业务素质好 工作方法新

面对纷繁复杂的工作任务和更高标准的工作要求，穆建发加强学习，从法律法规文件依据的了然于胸，到街景地图、遥感影像、卫星影像、监控系统等科技手段的灵活运用，再到最终到与相对人打交道，都体现较高的业务素质水平。

以2018年全国两会保障巡查为例，街道执勤民兵进行全国两会保障巡查时，在紫竹桥东北角盘桥匝道步道上发现乱扔废弃物，穆建发利用网格化图像信息系统开展线索筛查，从桥区疑似车辆开始筛查，共调取19个监控探头的录像，最终获取行为人显著的面部特征及车辆特征，于12日14时14分在工作群内发布协查通报，仅半小时，行为人及作案车辆即在辖区内被巡查保安查获并移交城管执法队，在强有力的证据面前，行为人对自己的违法事实供认不讳。

在整治长智路违法建设中，因相对人不配合，违法建设的建设时间难以认定，整治工作遇到困难。穆建发利用科技手段，通过卫星影像和遥感影像叠加的方法，最终确定违法建设建成的时间范围。

穆建发说，在科技手段面前，唯有让相对人打消侥幸心理，方能让违法建设整治工作顺利进行。

工作干劲足 奉献意识强

甘于奉献，开拓进取，以良好的精神风貌和奉献精神服务地区群众，是穆建发工作时的一贯作风。

在防汛中，主动到一线排险；在社区卫生治理中，经常坚守到夜里保证无主垃圾清运完成；在城市环境治理，制定地区城市管理综合考评体系，机制不断完善；在市民诉求“接诉即办”工作中，面对剧增的工作量，加班加点，毫无怨言，以群众满意为目标，不断取得工作突破。

创建全国文明城区期间，穆建发具体负责社区卫生治理。老旧小区问题多，为按时完成问题整改，有时深夜11点多，他还带着保安在清理垃圾杂物。中午出去遛弯，大多数人不是去公园就是去校园，他却选择走街串巷，沿途随时发现和解决一些城市管理的问题。

在整治民族大学西路环境秩序中，违法建设拆除后，原来被侵占的公共区域被腾退出来。他经过现场测算，提出交通优化方案，建议将腾退的公共空间改造成非机动车道，实行该路段的机非分离，最终他的方案建议被采纳并实施，不仅民大西路环境水平迅速提升，还显著提高道路通行效率和交通安全指数，大大地便利群众出行。

“环境变美了，交通便利了，生活更舒畅了。”看着百姓细数这些喜人的变化，穆建发说，心里甭提多高兴了。

刚柔相结合 为民是初心

为民，以人民为中心。

穆建发的工作性质偏向于法律法规的刚性执行，但他守护着一颗“为民”的初心，在工作中坚持“刚柔结合、无情执法、有情操作”，既维护了法律法规的权威，又维护了相对人的合法权益。

在2018年开墙破洞整治工作中，根据房屋规划情况，法华寺社区思美来理发店确属开墙破洞，被列入了工作台账，但是在后期动员整治过程中，发现经营者家里确实存在实际生活困难，男主人肢体残疾不能行走，女主人曾因受伤不能从事重体力劳动，并且该理发店受到社区老年人的广泛称赞。结合实际情况，穆建发多番从中协调，查清相关情况向指挥中心进行汇报，最终将该点位按特殊点位政策予以保留。随后指挥中心进行家访时，得知理发店可以继续经营，女主人留下了感激的泪水。

在工作中，有刁蛮耍横的相对人言语威胁经他耐心沟通后转变态度的，也有淳朴诚实的相对人提着花生瓜子对他无私帮助表示感谢的。而穆建发微微一笑表示，实实在在为群众服好务、尽好责，牢记为民初心，坚持“群众利益无小事”才是大事。

多谋民生之利，多解民生之忧。作为一名普通的基层工作人员，穆建发不忘初心，牢记使命，以兢兢业业的工作态度，献力于地区城市治理，服务于地区市民群众。也正如他所言，壮志凌云般去想，脚踏实地去干，用实际行动永葆初心。（文/千龙网记者 刘美君）