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海南三亚市天涯区走出一条基层社会治理现代化之路

  伴随着吊机的轰鸣,海南省三亚市天涯区清理整治“三无”船舶行动在肖旗港码头正式开始。现场秩序井然,一天清理整治“三无”船舶139艘。

  这是三亚市天涯区推进平安建设,筑牢社会稳定发展基石,探索基层治理现代化,助力海南自贸港建设的一个缩影。

  “天涯区是三亚市主城区,辖区内人口多,人员流动性大,社会环境多变,治安管理难度大。”三亚市天涯区委、政法委李清云接受《法治日报》记者采访时表示,面对新形势、新任务,根据省委、市委部署,天涯区全面实行网格化服务管理模式,持续推进社会治安综合治理,积极开展禁毒三年大会战和扫黑除恶专项斗争,书写新时代平安答卷,走出一条具有天涯特色的基层治理现代化之路。

  36岁的王景慧是三亚市天涯区新建社区一名普通网格员。春节期间,面对突如其来的新冠肺炎疫情,她和同事们坚守在岗位上,并进入超负荷工作状态。

  王景慧还记得,她在管辖网格内酒店摸排到79名新游客入住,随即协同辖区派出所民警、河西卫生院医务人员进入酒店,对每位游客进行体温检测,时刻关注游客健康状况,安抚游客情绪,并发放防控物资。

  “这是一名网格员的日常工作,也是三亚市天涯区205名网格员在疫情期间每天的工作。”天涯区委政法委常务瞿志明表示,近年来,天涯区全面实行网格化服务管理模式,将全区划分为280个网格,实现全面覆盖。全区45个村(社区、居)设置综合办公室、便民服务站、网格长和网格员,联动公安、执法、等队伍共同进行网格服务管理,形成全科网格。

  据了解,网格员由天涯区人社局统一招聘,区民政局下属事业单位、区社区综合服务中心负责对网格员进行统一管理及考核,“两委”班子成员除、主任、组织委员外,全部担任网格长,每个网格配备1名网格员(面积较大的村每2-3个网格配备1名网格员)。目前,天涯区专职网格员共计205名。

  在日常工作中,网格员依托网格化管理App,发现问题立即报单,通过指挥中心派单给相关职能部门解决问题。疫情期间,网格员每天将辖区排查情况、突发事件应急处置情况第一时间进行上报,确保信息上传下达及时有效。此外,还在治安综合治理、矛盾纠纷化解等方面取得了明显成效。

  疫情期间,三亚市会副主任、天涯区委林有炽带头冲在疫情防控第一线,与村干部、网格员等一起深入各村开展地毯式摸排,实行网格化服务管理,确保疫情防控工作无死角、全覆盖。

  瞿志明表示,网格员是党在基层的“宣传员”、掌握各类信息的“情报员”、大街小巷的“巡查员”、化解纠纷的“调解员”,在打通“服务群众最后一公里”上发挥着重要作用。他们奔走在全区各个角落,全力维护辖区和谐稳定。

  11月18日早上8点30分,经三亚市天涯区“三无”船舶清理整治工作领导小组部署,天涯区清理整治“三无”船舶行动在肖旗港码头正式开始。

  “长期以来,‘三无’船舶严重扰乱渔业生产和旅游秩序,危害市民游客生命财产安全。”瞿志明表示,天涯区委、区政府高度重视“三无”船舶清理整治工作,成立领导小组和工作专班,制定工作方案,大力清理整治“三无”船舶。

  除此之外,天涯区全面落实社会治安综合治理各项措施,持续加强交通整治、铁路沿线安全隐患排查整治、旅游市场综合监管整治行动等各项工作,维护社会和谐稳定。

  进入旅游旺季,天涯区于今年8月5日至9月4日开展了为期一个月的旅游市场综合监管整治行动。天涯区委、区长黄兴武还专门组织召开天涯区旅游市场和环境综合整治工作会议,助力海南国际旅游消费中心建设。

  三亚市天涯区委政法委牵头组建天涯区交通联合整治大队,针对天涯区各主次干道、大街小巷、消防通道等地的交通乱象、车辆违停等进行集中整治,确保市民游客出行安全。目前,共暂扣乱停乱放电动车20136辆、拖走违停小轿车6834辆、僵尸车673辆,抓获无牌无证违规上路三轮车1352辆。

  今年以来,天涯区多次对全区各级各类学校、幼儿园和其他教育机构周边道路开展安全隐患排查、整治工作。3月20日,天涯区制定《天涯区开展校园周边交通秩序隐患排查整治专项工作方案》,切实保障师生出行安全。

  据介绍,天涯区委政法委2020年多次协调有关单位对铁路沿线安全隐患开展排查整治工作,增派人员到铁路沿线网格巡查,防止机动车、牲畜、小孩进入铁路线防护范围内,并用典型案例开展警示教育,有效预防铁路安全事故的发生。

  11月11日上午,天涯区委政法委与海南热带海洋学院实践教学共建基地在儋州村社区戒毒(康复)中心举行揭牌仪式,向吸毒人员提供专业化、规范化的心理健康服务。

  这是天涯区帮助吸毒人员在生理、心理、社会化层面上更好回归社会,进一步实现吸毒人员精准管控,助力新一轮禁毒三年大会战的重要举措。

  天涯区委政法委、区禁毒办主任杨克忠告诉记者,禁毒三年大会战以来,天涯区通过开展心理辅导、社区帮教等相关社区禁毒服务工作,推广社会工作服务,引入禁毒专业社工参与,推动禁毒工作全面发展。全面贯彻落实吸毒人员网格化服务管理工作,形成以天涯区委政法委为主导的四级网格化管理模式。

  “要积极开展‘无毒单位’‘无毒学校’‘无毒村(社区)’等创建活动,不断巩固和扩毒成果……”2020年1月3日,林有炽在天涯区禁毒三年大会战(2020-2022)动员部署会议上提出。

  2007年以来,黄某东、黄某升等人利用归侨难民身份,多次组织团伙成员在三亚市南岛农场一带非法抢占国有土地,并勾结商人违规建设小产权房40余栋,非法获利60多万元,该涉黑涉恶犯罪团伙被三亚市公安局天涯分局成功侦破。

  扫黑除恶专项斗争开展以来,三亚市天涯区出台一系列工作方案,细化任务,健全完善相关制度。同时,依法对黑恶势力保持严打高压态势,取得阶段性成果,向全区人民交上了一份优异的答卷。

  “下一步,我们将继续围绕法治三亚、平安三亚建设要求,全力推进政法领域全面深化改革,推进扫黑除恶专项斗争和新一轮禁毒三年大会战等重点工作,进一步促进社会和谐与稳定,为海南自贸港建设全力营造安全的环境、稳定的社会环境、公正的法治环境。”李清云表示。

  伴随着吊机的轰鸣,海南省三亚市天涯区清理整治“三无”船舶行动在肖旗港码头正式开始。现场秩序井然,一天清理整治“三无”船舶139艘。

  这是三亚市天涯区推进平安建设,筑牢社会稳定发展基石,探索基层治理现代化,助力海南自贸港建设的一个缩影。

  “天涯区是三亚市主城区,辖区内人口多,人员流动性大,社会环境多变,治安管理难度大。”三亚市天涯区委、政法委李清云接受《法治日报》记者采访时表示,面对新形势、新任务,根据省委、市委部署,天涯区全面实行网格化服务管理模式,持续推进社会治安综合治理,积极开展禁毒三年大会战和扫黑除恶专项斗争,书写新时代平安答卷,走出一条具有天涯特色的基层治理现代化之路。

  36岁的王景慧是三亚市天涯区新建社区一名普通网格员。春节期间,面对突如其来的新冠肺炎疫情,她和同事们坚守在岗位上,并进入超负荷工作状态。

  王景慧还记得,她在管辖网格内酒店摸排到79名新游客入住,随即协同辖区派出所民警、河西卫生院医务人员进入酒店,对每位游客进行体温检测,时刻关注游客健康状况,安抚游客情绪,并发放防控物资。

  “这是一名网格员的日常工作,也是三亚市天涯区205名网格员在疫情期间每天的工作。”天涯区委政法委常务瞿志明表示,近年来,天涯区全面实行网格化服务管理模式,将全区划分为280个网格,实现全面覆盖。全区45个村(社区、居)设置综合办公室、便民服务站、网格长和网格员,联动公安、执法、等队伍共同进行网格服务管理,形成全科网格。

  据了解,网格员由天涯区人社局统一招聘,区民政局下属事业单位、区社区综合服务中心负责对网格员进行统一管理及考核,“两委”班子成员除、主任、组织委员外,全部担任网格长,每个网格配备1名网格员(面积较大的村每2-3个网格配备1名网格员)。目前,天涯区专职网格员共计205名。

  在日常工作中,网格员依托网格化管理App,发现问题立即报单,通过指挥中心派单给相关职能部门解决问题。疫情期间,网格员每天将辖区排查情况、突发事件应急处置情况第一时间进行上报,确保信息上传下达及时有效。此外,还在治安综合治理、矛盾纠纷化解等方面取得了明显成效。

  疫情期间,三亚市会副主任、天涯区委林有炽带头冲在疫情防控第一线,与村干部、网格员等一起深入各村开展地毯式摸排,实行网格化服务管理,确保疫情防控工作无死角、全覆盖。

  瞿志明表示,网格员是党在基层的“宣传员”、掌握各类信息的“情报员”、大街小巷的“巡查员”、化解纠纷的“调解员”,在打通“服务群众最后一公里”上发挥着重要作用。他们奔走在全区各个角落,全力维护辖区和谐稳定。

  11月18日早上8点30分,经三亚市天涯区“三无”船舶清理整治工作领导小组部署,天涯区清理整治“三无”船舶行动在肖旗港码头正式开始。

  “长期以来,‘三无’船舶严重扰乱渔业生产和旅游秩序,危害市民游客生命财产安全。”瞿志明表示,天涯区委、区政府高度重视“三无”船舶清理整治工作,成立领导小组和工作专班,制定工作方案,大力清理整治“三无”船舶。

  除此之外,天涯区全面落实社会治安综合治理各项措施,持续加强交通整治、铁路沿线安全隐患排查整治、旅游市场综合监管整治行动等各项工作,维护社会和谐稳定。

  进入旅游旺季,天涯区于今年8月5日至9月4日开展了为期一个月的旅游市场综合监管整治行动。天涯区委、区长黄兴武还专门组织召开天涯区旅游市场和环境综合整治工作会议,助力海南国际旅游消费中心建设。

  三亚市天涯区委政法委牵头组建天涯区交通联合整治大队,针对天涯区各主次干道、大街小巷、消防通道等地的交通乱象、车辆违停等进行集中整治,确保市民游客出行安全。目前,共暂扣乱停乱放电动车20136辆、拖走违停小轿车6834辆、僵尸车673辆,抓获无牌无证违规上路三轮车1352辆。

  今年以来,天涯区多次对全区各级各类学校、幼儿园和其他教育机构周边道路开展安全隐患排查、整治工作。3月20日,天涯区制定《天涯区开展校园周边交通秩序隐患排查整治专项工作方案》,切实保障师生出行安全。

  据介绍,天涯区委政法委2020年多次协调有关单位对铁路沿线安全隐患开展排查整治工作,增派人员到铁路沿线网格巡查,防止机动车、牲畜、小孩进入铁路线防护范围内,并用典型案例开展警示教育,有效预防铁路安全事故的发生。

  11月11日上午,天涯区委政法委与海南热带海洋学院实践教学共建基地在儋州村社区戒毒(康复)中心举行揭牌仪式,向吸毒人员提供专业化、规范化的心理健康服务。

  这是天涯区帮助吸毒人员在生理、心理、社会化层面上更好回归社会,进一步实现吸毒人员精准管控,助力新一轮禁毒三年大会战的重要举措。

  天涯区委政法委、区禁毒办主任杨克忠告诉记者,禁毒三年大会战以来,天涯区通过开展心理辅导、社区帮教等相关社区禁毒服务工作,推广社会工作服务,引入禁毒专业社工参与,推动禁毒工作全面发展。全面贯彻落实吸毒人员网格化服务管理工作,形成以天涯区委政法委为主导的四级网格化管理模式。

  “要积极开展‘无毒单位’‘无毒学校’‘无毒村(社区)’等创建活动,不断巩固和扩毒成果……”2020年1月3日,林有炽在天涯区禁毒三年大会战(2020-2022)动员部署会议上提出。

  2007年以来,黄某东、黄某升等人利用归侨难民身份,多次组织团伙成员在三亚市南岛农场一带非法抢占国有土地,并勾结商人违规建设小产权房40余栋,非法获利60多万元,该涉黑涉恶犯罪团伙被三亚市公安局天涯分局成功侦破。

  扫黑除恶专项斗争开展以来,三亚市天涯区出台一系列工作方案,细化任务,健全完善相关制度。同时,依法对黑恶势力保持严打高压态势,取得阶段性成果,向全区人民交上了一份优异的答卷。

  “下一步,我们将继续围绕法治三亚、平安三亚建设要求,全力推进政法领域全面深化改革,推进扫黑除恶专项斗争和新一轮禁毒三年大会战等重点工作,进一步促进社会和谐与稳定,为海南自贸港建设全力营造安全的环境、稳定的社会环境、公正的法治环境。”李清云表示。

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