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江阴 敢为人先立潮头(壮丽70年 奋斗新时代·来自一线的蹲点调研)

一桥飞架南北。

长江下游的江阴大桥,南端是渡江战役纪念馆,一艘“渡江第一船”,记录下70年前人民解放军百万雄师过大江的峥嵘岁月。

江苏省江阴市,当年渡江战役东线桥头堡,70年来敢为人先,涌现10家中国500强企业,连续16年位列全国县域经济与县域综合发展榜首。

创新推着企业跑

法尔胜泓昇集团,一家55年专注制“绳”的企业。法尔胜的世界很大,全球五成运输带用钢丝绳、国内九成桥梁缆索都由它生产,800多个世界级建筑工程中都有它的印记。法尔胜的世界又很小,既有截面如发丝的光纤,也有用在航空航天领域的微型钢丝绳,直径最细的只有0.08毫米。

从渔船上的麻绳,到钢丝绳、钢帘线,再到光通信的光纤、光棒,谈及“绳”的变迁,法尔胜董事长周江直言:“创新,是民营企业不断成长的秘诀。”

新桥镇一条马路的两侧,分立两家纺织服装业的巨头——阳光集团和海澜集团,两家起步于上世纪80年代的乡镇企业,如今年营业收入相加已有近2000亿元。

阳光集团展厅里,有一款500支超高支精纺面料,1克羊毛能被纺成500米,大约只有头发丝的十分之一细。“我们的目光一直瞄准国际先进,通过不断创新,掌握核心关键技术,从追赶到比肩,最终实现超越。”阳光集团董事长陈丽芬说。

创新的基因,在江阴企业家中血脉相传。2007年,31岁的张雷从英国学成归来,创办远景能源科技有限公司,在不断的创新突破中,短短10年打造出一个新能源巨无霸企业。

首先研发的是低速智能风机,不到两年,全球首例87米大叶轮1.5兆瓦机组在远景能源实现突破,全球首款93米大叶轮低风速智能风机并网发电,当年销售就超过10亿元。随后,张雷又把目光投向能源管理,开发了格林威治云平台。

在云平台,工作人员随手选定全球任意一个位置,只需几秒,系统通过大数据与算法就列出该布置多少风机、隔多远布置、风机功率大小等具体参数,为客户提供整体解决方案。

2018年,江阴地区生产总值达3806亿元,10家企业入围“中国企业500强”。上市公司总数和募集资金总量均位居全国县级市第一。“为江阴经济发展不断注入活力的,始终是实体经济。”江阴市委书记陈金虎表示。

共富理想攀新高

站在华西村74层高的龙希大酒店顶楼,71岁的赵毛妹一眼就能看到自己家,一排排灰墙红瓦的农民别墅,掩映在绿荫之中。来到家门口,眼前是绿意盎然的院子,门内是大理石铺地的敞亮客厅。

上世纪60年代的华西村,10个生产队、12个小村庄,村破地碎,800亩地被水洼河沟分割成1300多块,最高和最低处落差有3米。老书记吴仁宝带着华西人肩挑手刨,挑了112万立方米土,硬是用8年时间将土地平整一遍,昔日的高岗低塘全都变成了“吨粮田”。

改革开放后,华西村根据“宜统则统、宜分则分”的政策,选择发展集体经济、兴办乡镇企业,走出一条共同富裕的道路。

“心中有个大目标,千斤重担一肩挑,心中没有大目标,一根稻草压弯腰。”赵毛妹说,华西村委一班人就有这个雄心壮志。改革开放40年间,村民人均年收入由1978年的220元增加到9.05万元,增长了400多倍。

赵毛妹小时候家里是茅草房、泥垛墙,竹头搁搁、稻草盖盖。吴仁宝老书记规划建设新农村,70年代住平房,80年代住火车式楼房,90年代儿子媳妇结婚时已是农民别墅,新世纪又住进这幢带车库的别墅。

闲了有老年活动中心可去,闷了有电影可看,每年有一次全套体检,还经常有村旅行社组织的国内外旅游……近几年,华西村在公共文体、卫生设施方面不断加大投入。

党的十八大以来,华西村加快转型和改革步伐,投入技改资金累计达17.9亿元,一批新兴产业势头良好。抓住5G发展的大好机遇,华西村放眼全球招引高科技人才,进军芯片领域,围绕5G进行产业布局。

2017年,华西村开始推行用人、机制和股份等3项改革,村民收入主要由“年薪+分红”构成。“集体经济不是吃大锅饭,是靠本事吃饭。”党委书记吴协恩表示。

效率优先再领跑

在江阴,每8个人中就有一个老板,各类市场主体超过18万家。“以前服务企业我们讲温馨周到,现在企业的诉求是便捷高效。”陈金虎表示,敢为人先,就会最早遇到发展的新问题,江阴正在用集成改革的“深刺激”释放发展新动能。

2017年7月,江阴被江苏省委和省政府确定为唯一的县级集成改革试点,提升县域治理体系和治理能力现代化水平成为改革总目标,行政审批改革是“当头炮”。

在江阴市行政审批局,十几个人正在联合办公,他们原来分属环保、规划等部门,企业要新建项目得挨家跑。现在,企业在一个窗口递交审批材料后,前后桌就能审阅材料。

“一趟路没跑就补办了营业执照,体验了一把‘不见面审批’,爽!”个体户吴刚笑说。登录江苏省政务服务网江阴市旗舰店,按照信息登记提交后台,再选择“快递送”服务,没几天就收到了营业执照。

在江阴,企业注册开业2个工作日、不动产权证4个工作日、施工许可证40个工作日以内完成的“2440”审批服务目标基本实现。

这些,只是江阴集成改革的一个侧面。2018年,集成改革的7大领域、38个方面、356项改革任务已全面推开,当年底基本完成试点任务,目前已有8项改革成果在江苏省复制推广。

《 人民日报 》( 2019年06月24日 01 版)

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