张兴海：进一步发挥西部陆海新通道作用，推动西部地区高质量发展

张兴海：进一步发挥西部陆海新通道作用，推动西部地区高质量发展张家界红网论坛 全国两会召开之际，全国人大代表、小康集团创始人张兴海在《关于进一步发挥西部陆海新通道作用，推动西部地区高质量发展的建议》中提出开展“一单制”探索、提升通关便利化水平和物流运输效率

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全国两会召开之际，全国人大代表、小康集团创始人张兴海在《关于进一步发挥西部陆海新通道作用，推动西部地区高质量发展的建议》中提出开展“一单制”探索、提升通关便利化水平和物流运输效率等建议。

西部陆海新通道是推进西部大开发形成新格局的战略通道，是连接“丝绸之路经济带”“21世纪海上丝绸之路”的重要纽带，是企业走出去的重要桥梁和保障。从长远来看，西部陆海新通道必将成为促进陆海内外联动、深化国际合作、构建开放型经济体系的重要支撑，成为交通、物流与经济深度融合的重要平台，成为推动西部地区高质量发展的重要动力。同时也是重庆加快建设内陆开放高地的重要抓手。

“对企业而言，陆海新通道具有通关效率高、物流速度快等多种优势。陆海新通道对西部企业在‘一带一路’市场的拓展方面，具有重要的战略意义。”张兴海告诉记者，随着《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的正式签署，内陆企业对外贸易成本将大幅降低，效率大大提升。以重庆企业为例，货物从中国进口，以前利用传统海运方式，需要30天才能运抵雅加达。而通过陆海新通道，仅需要20天，运行时间比传统海运方式节约10天左右；同时，通关效率大大提高。通过陆海新通道，加快了物流周转速度，为本地化生产及终端销售争取到了宝贵的时间。

不过，在张兴海看来，目前的通关便利化水平和物流运输效率还存在问题，最明显的是国际货运提单的国际互认问题。陆运、铁运、海运等各种运输方式的提单标准不一样，格式不统一。按照国际惯例，目前中国的海运提单是被国际普遍认可，但是陆运、铁运提单尚未得到普遍认可。

同时，目前海外疫情仍持续蔓延，人民币大幅升值，海运费仍高居不下，这对出口企业带来了双重打击，比如目前通过西部陆海新通道运输到印尼的集装箱，从原来的900美元上涨到2250美元。出口企业的运输成本暴涨，产品价格竞争力大幅下滑。

为进一步发挥西部陆海新通道的作用，体现RCEP优势，持续提升这条国际贸易大通道的影响力，推动西部地区高质量发展，张兴海提出如下建议：

一是尽快将当前的物流费用恢复到合理的价位。基于当前的物流形势，建议政府对国际物流市场进行强力调控，尽快将物流费用恢复到合理的价位，并对出口企业给予一定的补贴支持。

二是开展“一单制”探索，提升通关便利化水平和物流运输效率。政府相关部门加快推进多式联运“一单制”，推动陆运、铁运提单能够国际互认，推动使用货运电子运单，推动全流程互认和可追溯，保证多式联运模式的顺畅推行。依托通道内具备条件的运输线路，加快开展“一单制”探索。

三是从两个方面补足交通基础设施短板。包括提高干线运输能力，加快推进铁路建设；完善公路运输网络，进一步扩大公路网覆盖面，有效扩大主通道辐射范围。完善运输场站设施、加强集疏运体系建设，提升综合交通枢纽功能。

四是持续优化物流成本，降低运输费用，提升竞争优势，让西部陆海新通道成为企业开拓“一带一路”市场的最佳选择。

-重庆晨报记者 刘翰书