看效果丨重庆探索“林长+”新机制 “五长”联动 共谱护林治山“协奏曲”

看效果丨重庆探索“林长+”新机制 “五长”联动 共谱护林治山“协奏曲”湖北省省委书记被警告 重庆日报消息，“小安溪河的两岸绿化和阴山的矿山生态修复，我们可以考虑将项目进行整合，尽快推进小安溪和阴山间区域的生态恢复进程。”11月12日，永川区永荣镇党委书记胡明建和

湖北省省委书记被警告

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重庆日报消息，“小安溪河的两岸绿化和阴山的矿山生态修复，我们可以考虑将项目进行整合，尽快推进小安溪和阴山间区域的生态恢复进程。”11月12日，永川区永荣镇党委书记胡明建和镇长王广一起开会讨论项目实施情况。

他们既是阴山的镇级林长，又是小安溪永荣段河长。统筹协调解决辖区内的生态环境保护和治理问题，已经成为他们工作的常态。

今年，重庆开始全面推行林长制，为了将林长制各项工作落到实处，提升问题统筹处置效能，各地在推行林长制过程中，不断创新实践，加快探索“林长+”新机制，林长与河长、警长、检察长、云长间逐步实现了“五长”联动，共同谱写出一曲护林治山的“协奏曲”。

“林长”“河长”联动，协力推动山水同治

小安溪河是永川的主要河流之一。过去，永荣镇境内有不少矿山，随着永川加大对生态环境的保护力度，当地矿山陆续关停。

韦家沟煤矿位于小安溪河与阴山区域，是永荣镇过去最大的煤矿之一。其关闭后，人员撤离，有五口池子的煤矿原污水循环池也被废弃。一到下雨天，雨水就会将池底沉积的淤泥冲进小安溪，成为小安溪最大的污染源。裸露的矿山及污水循环池等设施，也如山体的“疮疤”。

王广说，作为镇级林长和永荣段河长，他和镇党委书记胡明建不仅要修复好阴山的生态，还要保护好小安溪河的水质。“这个污水循环池就是我们首先攻克的一个难点”。

今年，在他们的共同努力下，永川区对污水循环池进行了彻底整治，前前后后清运了池底十多吨淤泥。回填了泥土，栽种了麦冬和树苗，让过去裸露的地块有了绿色，污水横流的景象一去不复返。

市林长办相关负责人表示，在区县探索试点的基础上，按照“山水林田湖草”系统治理的理念，市林长办与市河长办正在加强沟通协调，尽快完善出台市级层面的协同机制，统筹调动各方力量推动山水同治。

“林长”“警长”“检察长”协作，护佑每一片山林

南川山王坪镇森林覆盖率高，林地多、野生动物时有出没。

“现在我们建立了‘山林警长制’，大家如果遇到乱砍滥伐、乱捕乱猎的情况，可及时向公安机关。”前几天，南川区山王坪派出所民警来到南川山王坪镇龙泉村，为村民普及野生动物保护知识以及如何规范生产。

在许多山林资源损害问题中，存在跨地域、跨行业现象，整治难度大，需要上级林长统筹协调解决。

为了进一步提升监管和处置效率，在全面推行林长制过程中，我市在永川、南川、石柱、万州、黔江等9个区县开展“山林警长制”试点，明确林区警长名录和工作职责，实行“一林一警、警力下沉”，让林长与警长常态化开展联合督查和联合执法。

山王坪派出所民警刘陈介绍，通过建立“山林警长制”，警长可以和林长一道，加强对管辖林区的日常巡逻，发现乱砍滥伐、乱捕乱猎和乱占林地等行为后，及时跟进解决，“如果出现违法犯罪的，我们能及时立案侦查，快速掌握相关证据，查处效率更高。”

此外，我市还探索建立了“林长+检察长”工作机制。通过该机制，不少地方实现林长和检察长信息共享、联合巡查办案、线索双向移送、生态环境损害赔偿与公益诉讼衔接等的相互协作。

市林业局与市公安局、市检察院还联合出台了《重庆市林业行政执法与刑事司法衔接工作办法》，完善“两法”衔接机制。按照重庆市总林长令（第一号），各地开展森林资源乱侵占、乱搭建、乱采挖、乱捕食“四乱”等突出问题专项整治行动，陆续清理排查出“四乱”问题1723件，已立案查处1001件、完成整改620件。

探索“林长+云长”一体化，“智慧林长”精准巡山护林

“有了‘智慧林长’，真是太方便了！”近日，在石柱自治县南宾国有林场管护站，站长马和平与队员在“智慧林长”App上完成签到后，便戴上红袖章、拿着柴刀，开始了一天的工作。

“过去都是打电话上报情况，但有时候电话里又说不清楚。在这个平台上就能清楚便捷地上报现场情况。”马和平介绍，一旦发现森林火情、树木病虫害、盗砍滥伐等情况，只要在“智慧林长”App中点击“报事”，就可以通过拍照、摄像、语音等方式上报。

而在10余公里外，该县林业局办公室的全域电子地图上，马和平的位置变成了一个蓝色小点，他提交的问题已反馈到平台上。

石柱县林业局相关负责人说：“借助智能化的巡护终端，护林员发现任何问题都可以及时上报，还能看到各级林长对上报情况的处理状态，查询每天巡护巡林轨迹、巡林天数等。”

这得益于我市大力推进“林长+云长”一体化建设。据介绍，作为地方主要负责人，各地“云长”大力消除数据共享“肠梗阻”，推动数据上云，使“智慧林长”成为各级林长巡山护林的好帮手。

石柱县在“云长”统筹协调下，综合运用大数据等新技术，打通了森林防火、林业资源调查、林业有害生物监测（防治）、自然保护地管理、天保巡护管理系统等现有林业系统的数据壁垒，实现信息迁移整合，建成“智慧林长”综合管理平台，让森林管护更轻松、更精准。

目前，我市各地正陆续建立“智慧林长”综合管理平台，智能摄像头、传感器等覆盖了铁山坪、照母山、仙女山、茶山竹海等重点林区的核心森林7万余亩，实现有效监测带近450公里，提升了森林监管保护效能。

重庆日报记者 王翔

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