博鳌论坛聚焦房地产三大热点2016-3-25热点杂谈社区

亚投行不会替代世行

此外，张燕生还表示，对于官员的政绩考核一定要转变，要更加多元与合理，不能再鼓励简单的“大拆大建”。

人工智能不能操之过急

限购政策松绑、央行降息、降低住房公积金使用门槛……从去年至今，一系列新的政策调整给房地产市场带来利好。在经历了持续低迷后，今年的房地产市场是否将进入止跌回暖的拐点？

在近期频频政策信号的背景下，今年的楼市走势格外引人关注。嘉宾们对于这个问题不同的答案和分析，透视了房地产业的新动向。

“关键要用的方式解决增长动力和财政收入问题，不要再回到土地和财政过度的老。”张燕生说，在新常态的背景下，地方经济的增长应该向经济结构调整和创新要动力，加快经济转型升级。

比尔·盖茨：

全国近日表示将在２０２０年前全面完成税收立法，其中包括房地产税。“房地产税引导预期的作用不可忽略，投资的投机性，需要发挥不动产登记和房地产税的作用。”

焦点三

胡祖六：

国家统计局数据显示，截至２０１４年末，全国商品房待售面积６２１６９万平方米，比２０１３年末增加１２８７４万平方米，同比增长２６．１％，三项指标均创下了历史新高。今年前两个月依然延续了库存高企的状况。据上海易居房地产研究院的库存报告，截至２月底，全国３５个重点城市中，有３１个城市库存出现了同比增长现象。

但与会嘉宾也普遍认为，由于待售库存高企，再加上在建规模较大并且陆续进入市场，房地产市场整体回暖复苏的“拐点”短期内还不会出现。

财政部财政科学研究所原所长贾康表示，不动产登记制度刚刚推出，房地产市场仍处在调整期，房地产税征收需要掌握实际火候，从目前情况看，在短期内难以实现。

史蒂芬·霍金曾在英国《报》上撰文指出：“成功研发人工智能，将成为人类历史上犯的最大错误。不幸的是，这也可能是最后一个错误。”而事实上，随着目前人工智能的进步已经带来了很多争论。

中国智库亟需跟上国家发展需求

电春华资本董事长胡祖六在博鳌亚洲论坛２０１５年年会上接受记者专访时表示，亚投行会成为现有的国际多边经济组织的补充，但不会替代世界银行的地位和职能。

朱中一等人认为，随着相关政策实施和城镇化进程加快，刚性需求和改善型需求将持续，有利于改善目前失衡的房地产市场供求关系。

房地产税何时开征？

电“人工智能方向是对的，但不能操之过急，不要轻易进入未知的领域。”比尔·盖茨在２９日举行的博鳌亚洲论坛２０１５年年会“对话：技术、创新与可持续发展”早餐会上表示。

与会嘉宾，还应通过推进土地制度减少地方卖地冲动，退出一般性商业性的土地开发市场，由供需双方直接进入市场交易。减少垄断推高土地价格的动因。

新华视点

贾康认为，当前房地产市场仍属于调整期，还处在一个探底的软着陆过程，对于７％左右的经济增长的支撑力确实比较弱。地方更直接的压力来自房地产市场低迷导致的土地“钱袋子”缩水。

朱中一说，应该给地方一个明确的信号，引导供大于求的地方尤其是三四线城市，不要盲目增加土地和房屋供应量，而以消化存量、转变传统的房地产增长方式为主。“从长期来看，应该要求地方根据住房的需求和城镇化的进程，来制定科学的城镇发展规划，进而落实用地规划和供地规划。”

与会嘉宾认为，解决地方的财政新来源，需要“开源节流”。张燕生，地方经济建设方面的支出应该大幅度压缩，财政支出应主要转向社会事业和生态；积极尝试ＰＰＰ方式获取公共设施建设资金来源；此外还应规范地方融资创新，解决地方的部分资金来源。

焦点二

对此，盖茨表示，数据智能的风险，并不是说就是超人类，或是超过人类的智能和想象的。“我觉得更合适的比喻是核研究，一开始只是用于制造武器，能量其实是很容易的过程，而安全地把能源控制住很难，对于我们而言重点是核的安全性。”盖茨说，“我们应该推动人工智能的安全性，也许是好的，也许是不好的，也许可能会带来灾难，所以安全是更重要的。”

同时，与会嘉宾表示，决策层也应在向智库提供信息、加强引导和资金使用上更多地采取创新思维，可以采取扶植鼓励优秀智库和建立专项研究团队并举的措施，培养有国际视野的中国式智库领军人物，使中国智库能力建设和国内外影响力提升取得突破性的进展。

博鳌声音

国际货币基金组织副总裁朱民认为，总体来看，中国楼市还有很大的消化存量的空间，需要３年左右才能使房地产过度的供应量回到常态。“房地产市场继续回归调整，继续由市场供求做决定，将是２０１５年楼市调整的主基调。”张燕生说，房地产市场不大可能出现大起大落的现象。

房价是否将止跌回升？

“如果你有６００万元，现在会买房子吗？”在博鳌亚洲论坛２０１５年年会房地产分论坛上，主持人向与会嘉宾抛出这个“见微知著”、眼球的具体问题。

同时，他强调，“我并不是说反对人工智能的进步，只是我认为我们应该特别小心，可能会需要更多的时间来发展人工智能，这个方向是对的。但是我们不能操之过急，不要轻易进入未知的领域。”

胡祖六说，中国的崛起经验证明，中国经济发展中一个瓶颈就是基础设施不发达。中国成立亚投行，也是希望利用中国自身经验，募集更多资金，为亚洲国家解决急需的基础设施的建设资金。亚投行的成立，对国际金融体系是一个非常有利的、重要的补充和延伸，不会取代和挑战世行或亚行现有的地位和功能。

“今年的房地产政策会有所放宽。”中国房地产业协会原副会长朱中一认为，总体趋势是继续淡化或退出行政性的调控手段，转向市场化的调控手段。国家发改委学术委员会秘书长张燕生也认为，大部分城市松绑限购等政策表明，调控正由过去严厉的去泡沫、去杠杆政策，转向寻求更加平衡的供求关系。

南丰集团行政总裁、原财政司司长梁锦松认为，一线城市的房价会比较稳定，也有机会往上升，但其他城市特别是三四线城市，房价下降的短期压力较大。

也有部分与会嘉宾认为，类似房地产税这种涉及中长期调整的政策出台的时间、顺序和力度要把握节奏，在当前的宏观背景下，避免对经济形成过大的冲击。

电一场以“智库在决策中的作用”为主题的研讨会在博鳌亚洲论坛２０１５年年会举行，这是中国自推出《关于推进中国特色新型智库建设的意见》以来的第一场关于智库建设的国际论坛。与会嘉宾表示，中国智库有了很好的基础，但是需要更快地跟上国家崛起对决策参考和知识产品的需要，跟上中国界上影响力的提升。

今年以来，宏观经济下行压力加大。前两个月的统计数据显示，我国经济延续了去年四季度的放缓势头，部分经济指标在中高速平台上回落。在海南等部分省份，房地产市场低迷成为经济增长放缓的原因之一。

焦点一

张燕生说，中国房地产市场需要出台房地产税，但在什么时间出台是一门艺术。“当前经济下行压力很大，要把短期的稳增长、中期的调结构和长期的转方式的节奏掌握好。”

如何防范地方重回过分依赖土地财政的老，关键要减少地方的利益冲动。与会嘉宾，尽快落实《深化财税体制总体方案》，理顺中央和地方的财权事权，建立事权和支出责任相适应的制度，“客观上会减少地方对‘土地财政’的依赖。”张燕生说。

与会嘉宾认为，征收房地产税一方面是将一些间接税负和税外收费并入房地产税税种，减轻大多数老百姓税负；另一方面，重点发展保有环节房地产税，也能促进税费体系进一步合理化，发挥税收对房地产市场应有的调解作用。

３月２６日，《不动产登记暂行条例实施细则（征求意见稿）》公布并公开向社会征求意见。实施不动产登记一直被视为开征房地产税的前奏，并为房地产税的征收奠定了基础条件。对房地产税开征的预期愈发强烈。

与会嘉宾高度关注习在博鳌论坛开幕式上的讲话内容，认为目前中国进入了智库发展的好时代。与会嘉宾普遍认为，目前智库界面临全球化加快、科技变迁和国际事务的即时性、多元化等２１世纪的新形态。中国智库的研究内容、研究方法与运营逻辑都需要跟上与目前包括“一带一”、Ｇ２０等内容为核心特征的国际化趋势，在阐述话语、国际交流与产品等领域都需要更多的改变，在研究的深度、前瞻性和针对性方面还需要下更大的功夫。

近日公布的数据显示，去年全国土地市场呈现低迷状态，土地出让收入增速逐季回落。辽宁、、海南、云南等１５个省份出现负增长。房地产业对地方ＧＤＰ和财政收入的拉动作用都在削弱，地方面临如何寻找新的经济增长动力和财政收入来源？

如何防止地方重回卖地老？