山东章丘：建筑产业化的城镇化样本2016年4月9日山东章丘机器人

据了解，章丘拥有中国重汽(000951,股吧)、三一重工(600031,股吧)、山东大汉塔基等建筑机械装备制造业企业；同时，章丘也是全国民用建筑塔机之乡，民用建筑塔机生产量占到了全国的40%，其中，仅山东大汉塔机一家就占了全国总产量的10%。

不谋全局者，不足谋一域。推进新型城镇化没有产业支撑，结果只能是人为造城，既缺乏长期发展的内生动力，又难以调动投资者的投资信心。

产业上规模、成体系、可持续，需要一整套科学的顶层设计和产业规划。为此，章丘市已于去年年底委托山东建筑大学编制完成了《章丘市住宅产业化发展规划》；委托（楼盘）泛华设计院编制完成了《章丘市住宅产业化园区总体规划及详细规划》。

推进建筑产业化不是的“一厢情愿”，而是市场需求的本质体现。近日，住建部等多个国家部门相继出台有利于房地产市场的政策意见，其中“改善居住条件”的改善性住房需求受到支持。

“大力推进建筑产业化既有有利时机，也是必然趋势。国家在这方面已经有了成熟的模式和体系，国内整体水平还较为落后，关键是没有形成产业链之间的精确对接和标准化体系。”山东大学经济学院副院长、教授李铁岗分析认为，目前城市发展一方面受意识形态所影响，另一方面，城市原有的优势、条件已经发挥到了极限，因此，以创新驱动发展，挖掘产业资源，提升产业层次是城市转型升级的必然出。

对此，李铁岗认为，改善性住宅产品更加需要建筑产业化的支撑。目前，国内住宅产品还是以毛坯房为主，功能单一、空间使用效率低下、建筑质量通病较多，而建筑产业化通过整体化设计、工业化内装，可以实现小空间的多功能设计，最大限度地提高住宅产品的空间利用率，提升居住品质，减少业主自己装修的费用，使产品更具有市场竞争力。

章丘市住建委副主任王德元告诉记者，章丘发展建筑产业化不是凭空设想，也不是低层次的拉项目、引投资，其目的在于通过建筑产业化整合产业链、促进产业升级、发展实体经济。

“章丘作为铁匠之乡,工业在城市经济发展中一直处于重中之重的。”刘天东表示,今年是章丘的“工业转型发展攻坚年”和 “项目建设效益年”，根据国家产业结构布局调整和济南市的重点产业规划，章丘市将建筑产业化作为推动经济增长、促进产业转型升级、提升城镇化水平的重要抓手予以推进。

济南市建筑产业化中心主任王全良认为，与其他城市不同，济南市在发展建筑产业化方面强调打造全产业链，而不是惟PC构件化。目前济南建筑产业化主要有门窗设备和制造产业链、工业化装修产业链、太阳能产业链、钢结构制造和建筑产业链，混凝土装备产业链、住宅整体厨卫成套设备产业链、管网与智能化技术部品产业链等九大产业链体系。同时，基本形成了长清、章丘、济阳三大产业园区建设框架。其中，章丘在产业化建筑施工机械与运输设备制造业等方面优势较为突出。

搭建千亿元产业链

“可以说章丘在建筑建材以及装备制造方面有很多亮点，而现在我们最重要的工作就是把这些亮点串成一条‘珍珠项链’。”3月27日，章丘市市长刘天东在接受中国建设报记者专访时表示，这条所谓的“珍珠项链”就是目前章丘正在重点推进的建筑产业化。

据了解，作为住建部授牌的“国家住宅产业化”，山东万斯达集团已于2012年落户章丘龙枣开发区，现已具备年产30万平方米装配式建筑部品的能力。卓达新材料产业在国家级经济技术开发区--章丘明水建成生产厂区，计划于今年6月正式投产，投产后将形成年产300万平方米绿色模块化住宅产能，年产值可达75亿元。

在建筑产业化发展的同时，章丘城镇化的水平也得到提升。章丘市调研室副主任田亮对记者表示，一方面，产业化工厂企业将人口留在本地成为产业工人，促进就业；另一方面，产业化需要大量高层次专业人才，技术培训和职业教育也将同步跟进，因此人口素质会相应提高，实现以人为核心的城镇化。

章丘作为会济南（楼盘）下辖的唯一一个县级市，位于济南市区东50公里处，在“大济南”框架中是城市跨越发展新的增长极和市域次中心。事实上，章丘有不少城市名片值得骄傲：龙山文化、“小泉城”、“清照故里”、2014年度中国中小城市科学发展百强县(市)第31位……

“铁匠之乡”升级版

“原先的建筑工地，特别是北方地区，往往是‘小马拉大车’，满负荷甚至是超载运行，能耗高也很不安全。现在对垂直类运输设备来说，建筑产业化无疑将带来一场行业。”山东大汉建设机械有限公司董事长康与宙表示，由于建筑产业化的特殊性，塔机在吊装PC构件和建筑部品的使用强度和要求方面非常高，一方面，需要精确定位到厘米甚至毫米级，而且运输过程必须平稳、流畅；另一方面，运输速度和效率也要大幅提高，过去每分钟运输40~60米已经足够，现在则要达到每分钟80~100米。

城镇化之并没有所谓的“范本”可以照搬照抄，因此，依托自然禀赋、找准优势产业予以发力，成为新常态下推进城镇化、发展县域经济的关键所在。

刘天东表示，依托济南作为全国住宅产业化综合试点城市的优势，章丘将规划建设总体占地面积2.6万亩、核心区3300亩的建筑产业化园区，建成涵盖部品生产、构件制造、塔机生产、技术研发、物流集散等产业组成的年产值1000亿元的建筑产业链，成为章丘新的经济增长点和产业支柱。

在回答“调结构、转方式”是不是一句口号时，康与宙说：“如果我们不投入真金白银去主动转型升级，今天肯定已经被市场淘汰出局了。”

后，章丘在交通运输装备、专用机械设备等领域产业基础雄厚。但另一方面，当前，中国经济正在朝中高端水平迈进，章丘升级“传统引擎”的压力更加突出，一些粗放式的低端建筑建材以及生产制造业制约了经济和的可持续发展，因此，当地产业的结构层次和质量效益都亟待提升。

■ 中国建设报记者 山东章丘报道

记者在山东大汉建设机械有限公司生产看到，厂房采用了高度自动化的制造设备，制造加工实现了流水化作业，如标准节主弦杆机器人自动焊接系统，主要受力结构件焊接质量可以达到国际同行业先进水平；转台采用机器人自动焊接，最大限度地了产品的品质；施工升降机标准节采用工装定位、机器人焊接，不但了标准节的互换性、齿条定位更精确，而且使焊接更加牢固耐用。