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江苏民政答好非常时期“民生答卷”

  4月17日,中央局召开会议,首次提出“六保”——保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,强调要切实做好民生保障工作,兜住民生底线日,国务院召开国务院常务会议,部署加大对贫困人口、低保人员和失业人员的帮扶保障力度。会议指出,应对当前经济发展面临的前所未有挑战,必须采取更有针对性的措施,加大基本民生保障和兜底力度。答好非常时期“民生答卷”,既是对治理能力的检验,更是对初心使命的回答。在这个特殊时期,江苏民政部门持续加大基本民生保障和兜底力度,传递着守望相助的温暖。

  疫情防控期间,为积极应对今年以来物价快速上涨形势,全省社会救助体系及时回应群众诉求,缩短发放时间,提高补贴时效。

  今年1月和2月,全省CPI涨幅分别达到5.4%和5.2%。江苏民政部门主动与发改、统计、财政等部门对接,及时启动社会救助标准与物价上涨挂钩联动机制,确保在CPI指数发布的当月内将困难群众价格临时补贴发放到位。无锡市滨湖区等地研判价格走势,于2月初提前将两个月的价格补贴预发到位。

  目前,全省已对212万人次困难对象发放价格临时补贴资金2亿元,平均每人每月发放95元。根据江苏省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步做好疫情防控期间困难群众兜底保障工作的通知》,2-3月份全省价格临时补贴标准在现有联动机制标准基础上再提高50%。

  据悉,去年以来,全省物价呈现持续上涨趋势,江苏省民政厅为此专门下发通知,就应对物价上涨,做好困难群众基本生活保障进行部署,并会同省发改委等部门调整了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,缩短发放时间,提高补贴时效。

  据统计,2019年,全省13个设区市共启动101次联动机制,发放价格临时补贴5.37亿元,惠及困难群众809.9万人次,有效保障了困难群众的基本生活水平不因物价过快上涨而降低。

  4月15日,省发展改革委会同民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅、退役军人事务厅和国家统计局江苏调查总队下发《关于做好阶段性价格临时补贴的通知》,要求各地在当前抗疫形势下,严格落实阶段性提高价格临时补贴标准政策,加大对低收入群体特别是困难群体保障力度,以江苏省现行的价格补贴联动机制为基础,今年3—6月,每月价格临时补贴标准提高1倍。进一步扩大阶段性价格临时补贴发放范围,将事实无人抚养儿童纳入阶段性扩大价格补贴联动机制保障范围,认真做好事实无人抚养儿童认定、统计等工作,确保价格临时补贴及时发放到位。

  疫情期间,江苏各级民政部门将大量细致繁杂的兜底保障政策落实到位,以实际行动扛起民生兜底保障的责任,有效服务了疫情防控大局。

  在发放价格临时补贴的同时,各级民政部门还通过临时救助、增发临时生活补助、配送基本生活物资等方式,兜底保障困难群众基本生活。据统计,疫情防控期间,全省累计新增低保对象、特困人员1.34万人,实施临时救助11.74万人次,发放临时救助资金5380.14万元。

  1月底,江苏省民政厅下发紧急通知,对做好疫情防控期间社会救助进行动员部署,并密切跟进调度全省面上情况,及时研判防范风险。

  3月份,民政部门推动省委省政府两办出台《关于进一步做好疫情防控期间困难群众兜底保障工作的通知》,多举措发力,再次打出疫情防控关键期民生保障“组合拳”。各地建立信息快速收集、跟踪监测、预警反馈机制,通过电话、上门以及与卫生、公安等部门信息共享等多种方式深入排查,及时对因感染患病、居家隔离、停产停业导致基本生活陷入困境的人员实施救助。

  越是困难之际,越要关注民生。为确保疫情期间困难群众求助有门、受助及时,目前,江苏省市县均已公布求助热线,优化简化救助审核审批流程,畅通救助渠道;暂时取消入户调查、评议等环节,避免人员积聚,提高救助时效;暂停开展低保对象退出环节,增强低收入人口抵御风险的能力。

  各地根据不同情况制定了不同的救助方案。南通市提高临时救助乡镇审批额度,将审批权力下放到乡镇一级,方便困难群众快速申请到救助金,以解燃眉之急。盐城实行社会救助全流程网上办理,困难群众不用出门就能完成申请。宿迁泗洪县还建立小额临时救助绿色通道,大大缩短救助金发放时间。镇江、淮安等地发放粮米油蔬、口罩、消毒液等基本生活物资和防疫用品“爱心包”,按需救助,为困难群众送去贴心关爱。

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