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会史微课堂 中国建国会简史(四十)

  习总指出,各党派和无党派人士要结合庆祝中国党成立100周年,全面回顾同中国党团结合作的奋斗历程,发扬光荣传统,坚守合作初心,加强自身建设。

  历史是最好的教科书。广大会员不仅要学党史、国史,也要学习民建会史,从而坚定理想信念,增强历史担当。

  十三届七中全会提出,要把全部经济工作切实转到提高经济效益的轨道上来,力争工业生产的质量、品种、效益有一个明显的进步。为此,国务院将1991年定为“质量、品种、效益年”。

  民建中央认为,这一决策抓住了当前发展经济的“牛鼻子”。民建成员中70%的人从事经济工作,1000多个支部分布在企业,并有多年开展咨询服务和培训工作的经验,民建应当而且可能在“质量、品种、效益年”活动中多办实事,多做贡献,以此为契机,把为两个文明建设服务的工作在全会更加广泛地开展起来。

  根据这个精神,民建五届三中全会对1991年的工作进行了调整,在随后的五届九次中会议上,作出了在全会开展为“质量、品种、效益年”献计出力活动的决定。要求各级组织制定规划、层层发动,把全会200多个地方组织、3000多个支部、数万名成员迅速动员起来,以求实效、讲奉献、见行动的精神,提建议、献良策、办实事、做贡献。为便于推动工作,民建中央成立了由冯克煦负责的献计出力活动领导小组。

  民建在各类企业和经济管理部门的成员,立足本职,发挥各自特点和优势,作出了积极的贡献。上海电池厂企管办主任岳鲁,研究实施了“班组能级管理系统”、“岗位工效双向激励法”等5项现代化管理课题,使企业增加经济效益49万元。吉林省四平市税务局管理所所长胡庆敏,发明了一种适用于机动车修理和饮食行业的软剪口,能有效地消除在上弄虚作假的行为,在四平市两个行业试点半个月,就查出需补交税款45万元,得到税务总局的肯定,并在《税务动态》上向全国介绍。

  从事教学、科研工作的成员,发挥他们的科技特长,成绩显著。四川省成都科技大学教授周肇义与副教授蒋述曾,为四川化工厂解决了欧美专家多年没解决的“三聚氰氨汔提塔”质量技术问题,使生产能力提高50%,每年增产三聚氰氨4000~5000吨,增利税1600万元。北京清华大学教授韦文林领导研制成功的“微机化动平衡仪”,可代替进口产品,节约大量外汇。国家计委决定投资400万元,由清华大学牵头成立机电设备故障诊断技术应用中心。

  很多退休成员不顾年迈体弱,发挥余热,尽其所能,为原所在企业或技术力量薄弱的街道、乡镇企业提供技术咨询服务。陕西省西安市碑林、新城工委26名退休老成员提出的49条建议,被采纳后共获可计算经济效益300多万元。

  基层支部在活动中组织成员为所在企业、行业服务,发挥了重要作用。哈尔滨市民建银行支部集中力量,开展调查研究,写出《关于对十三户国营大中型企业的调查》,受到市政府的重视和肯定,国务院生产办派人就反映的问题进行了专门调查。有些支部之间还开展了协作与联合。陕西省西安市商专、统计学院支部,在雁塔专题咨询服务中遇到困难,民建西安市委献计出力活动领导小组及时研究,从5个民建支部抽调20多名成员成立3个专题服务组,协作攻关。其中一个专题组整理出《西安市翠华南路高新技术开发小区调查论证》,在国家、省、市级专家参加的论证会上得到充分肯定。

  民建各级组织的献计出力活动与参政议政、监督紧密结合起来。据不完全统计,这一年各级组织向各级有关部门提出的专题报告、宏观建议达400份,受到当地党政部门的重视。民建河北省委向省政府提出《利用现有电子技术改造传统机械工业的建议》、《关于采用电子负荷控制系统推进计划用电建议》,省长及时批示并两次约见民建省委负责同志,征求具体实施意见。民建上海市委提出《企业开展清产、消肿、建制》的建议,国务院明确答复予以肯定。民建福建省委提出《要切实把经济活动纳入效益型轨道》、《坚持改革开放、增强服务观念,进一步提高我省“三资”企业的综合效益》的建议,省委、省长分别批示,认为“抓住了福建国民经济中的要害,对领导决策很有参考价值”,责成政府有关部门研究落实。

  这次活动取得了丰硕成果。仅就1991年9月份的不完全统计,民建各级组织和成员为所在地区、行业、企业进行技术革新、开发新产品959项,为改善经营管理、增产节约、增收节支提出各种建议10027条,有4632条被采纳,已实现的经济效益为49875万元。举办各类培训班、、讲座共736期,参加培训人员达54190人(次)。

  在献计出力活动中,涌现出一批为国贡献不计名利的先进集体和先进个人,受到社会各界的广泛好评。在活动开展过程中,各级组织坚持两个文明一起抓的方针,不仅为参政议政开辟了更广阔的道路,而且把思想工作贯穿其中,抓实、抓深、抓活,使广大成员受到一次生动的爱国主义和社会主义教育。

  1987年,各党派中央、全国工商联与有关部门先后在广西南宁、贵州贵阳召开座谈会,提出组建各党派中央、全国工商联和中央部、国家民委智力支边协调领导小组,以互通信息、加强协作、加强支边扶贫的力度。1988年3月,经国务院批准,协调小组正式成立。

  1988年8月,民建中央同中央部、全国工商联、民建北京市委组成智力支边考察团,赴内蒙古锡林郭勒盟进行咨询考察。通过实地调查,在《内蒙古锡林郭勒盟经济发展考察报告》等5篇考察报告中,对发展当地畜牧业、畜产品加工、矿产品开发、发展工业等方面的改革提出意见和建议,受到当地政府有关部门的重视,有些建议被付诸实施。这以后,智力支边协调领导小组组织参加赴贵州毕节地区考察,协助制订毕节地区开发扶贫、生态建设试验区发展规划,以及重点项目的论证和组织实施工作。民建积极组织会内外力量,落实分工负责的任务,受到当地欢迎。

  1989年12月,民建中央会同国家科委、致公党中央、九三学社中央、全国工商联联合发出《关于推动“星火计划”和“科技扶贫”工作的通知》。民建中央确定,以黔西南自治州为科技扶贫试点,扶贫工作根据国家政策的指导,坚持以“温饱工程”为主,多搞“雪中送炭”的短、平、快项目的方针。1990年5月,民建中央随同国家科委组织的黔西南自治州考察组深入该州8个县市,实地考察了一批以“种、养、加”为主的开发项目,在初步确定的11个项目中,民建承担大叶茶生产加工和薏仁米黄酒等两项。11月,在北京召开的项目论证会上,这两个项目一次通过了中央级论证。

  民建中央长期联系的扶贫点有贵州毕节地区,黔西南苗族、布依族自治州,广西百色地区的靖西、德宝、那坡县和南宁地区的天等县。1991年,民建中央又就近抓点,将被国务院列为重点扶持的少数民族贫困县——河北丰宁满族自治县定为直接联系点。经过对丰宁的初步考察,民建中央确定了推广农业、畜牧业新技术等几个重点项目。

  民建一些地方组织也确定了固定的扶贫点,为支边扶贫作出了贡献。民建北京市委从1988年6月~1989年10月,组织专家到青海湟中县进行养鱼定点咨询,克服种种困难攻克了高寒地区养鱼的技术难关,取得成功经验,达到池塘养鱼亩产303千克,网箱养鲤鱼亩产1.5万千克,协助当地脱贫致富,为地区经济发展作出贡献。1988年7月成立的民建重庆大学支部应四川广安县瓦店乡邀请,19名成员在暑假期间到华莹山区,经过20多天的日夜奋战,就龙王庙煤矿深部开采写出考察报告。1989年寒假,支部又为瓦店乡举办煤矿安全技术培训班,还针对乡里两个小电站因缺乏技术力量而年久失修的问题,提出了全面检修方案。支部与瓦店乡签订了全面技术经济合作协议。

  根据扶贫工作需要,地区间的协作组织机构也不断发展。继西北5省区建立常设的智力支边协调组以后,1990年4月,又建立起西南4省区协作机构。10月建立了由上海市民建、工商联负责,11个省市参加的咨询信息协作网络。随后,东北3省也建立了联系协作网络。

  在智力支边中,民建坚持把经济、技术咨询服务同培训结合起来,“两个文明一起抓”。1988年下半年,民建中央采取发调查提纲的方式,向部分地方组织调查了解开展少数民族乡镇企业人员培训工作及师资队伍的情况。与此同时,筹组了民建中央、广西壮族自治区党委部、区民委、区扶贫办、区民建和区工商联参加的调研小组,由白大华带队,于1988年10月深入到广西百色地区考察研究少数民族贫困地区如何发展基础教育的问题。随后,调查组提出一份《实事求是,因地制宜,加速发展少数民族贫困地区的基础教育》的书面调查报告,送交中央部、国家民委和国家教委。

  之后,民建中央向各级组织发出通函,号召开展对少数民族地区、乡镇企业进行职业教育情况的调查。1989年4~9月,民建中央又组织力量深入广西桂林、柳州,甘肃天水、兰州,贵州贵阳、安顺,四川重庆、成都、德阳、乐山,山东济南以及京、津、唐等地区,对在西南和西北地区建立少数民族培训基地的可行性进行了探讨,共写出11份调查报告。随后筹建了西南和西北两个少数民族培训中心,为乡镇企业、老少边穷地区大力培训科技和管理人才,留下一支“不走的咨询服务队伍”。

  为了进一步推进我国民族团结进步事业,促进少数民族地区经济文化的发展,1991年国家民委召开会议,开展全国性民族团结进步表彰活动。在这次表彰活动中,民建中央、全国工商联的5位成员受到表彰。1993年12月,中央部、国家民委、各党派中央、全国工商联在北京召开全国智力支边扶贫经验交流暨表彰大会,向63个先进集体、116名先进个人颁发了奖状。民建有12个集体和15名个人获奖。

  为了更好地适应为两个文明建设服务的广泛需要,积极有效地推动工作,1991年4月,民建五届九次中会议决定,将咨询培训部更名为“为两个文明建设服务部”。

  1988年7月和10月,民建中央参加了国务院教育研讨小组召集的教育改革思路和设想的对话会、通报会及一系列讨论会后,就这一课题积极开展调查研究活动,并为参加1989年4月中央召开征求对《中央关于教育发展和改革若干问题的决定》的意见座谈会,做了准备。

  为适应我国教育体制改革和教育事业发展的需要,民建从自身实际出发,大力开展职业教育和教育,满足不同需求,拓宽教学领域,探索培训新路子。

  1991年8月5日,劳动部、民建中央和全国工商联向各地机构和组织发出《关于继续加强协作,大力开展职业技术培训的联合通知》。民建各级组织积极协助国家教委、国家民委、劳动部、农业部等有关部委贯彻“先培训后就业、先培训后上岗”的原则,以培训初、中级工商专业人才为主,开展对职工岗前、在岗和转岗的培训,乡镇企业人员培训,面向老少边穷地区的实用技术、管理培训,军地两用人才培训等工作。截至1991年,共培训各级各类人员180多万人次,各地兴办各级各类学校208所。

  为适应改革开放的新形势,传播新兴科学专业知识,培养高层次新型建设人才,民建各级组织还举办大量现代化管理方法培训班和企业经营管理讲座,帮助企业适应从生产型向经营型管理的重大转变,提高竞争能力。同时还组织了有关国有资产评估、特区投资环境、股票证券知识等讲座,举办了高层次的经济问题研讨班,开展涉外经济所需的业务培训和大学后的继续教育。

  加强社会主义精神文明建设,坚持物质文明与精神文明一起抓的方针,是建设有中国特色社会主义的基本指导方针之一。民建在贯彻这一方针的实践中,在发挥自身优势做好培训工作的同时,还向精神文明建设的更广阔的领域做了探索。1991年,民建中央联合江苏、福建、湖北、吉林、上海、天津等地方组织的部分同志,选择一些精神文明建设比较有特色的市、县、区、企业,就如何贯彻两个文明一起抓的方针,进行了调查研究。孙起孟等赴苏州参加调查。同年6月,民建中央邀请京、津、沪、吉、闽、鄂6省市有关同志在北京举行研讨会,就孙起孟根据苏州调查和其他地区调查情况所写的《建设有中国特色的社会主义必须坚持两个文明一起抓》一文进行研讨修改。随后,文章分送中央有关领导同志和有关部门,并在《党建》杂志上发表。文章指出,经济上贫穷不是社会主义,精神上贫困也不是社会主义。根据一些先进地区的经验,文章提出一些看法,如要贯彻好两个文明一起抓的方针,首先必须要领导在认识上明确落实;党员、干部的模范带头作用,是关键因素;要充分发动广大人民群众积极参与。

  1991年6月,民建中央在北京召开为两个文明建设服务工作会议。会议回顾总结了10年来民建为两个文明建设服务的工作和经验,讨论研究了在新形势下进一步开展为两个文明建设服务工作的指导思想、任务和工作部署,对于进一步发挥参政党作用,推动为两个文明建设服务工作,提出了许多好的意见。会议通过了《民建中央关于贯彻十三届七中全会精神,进一步开展为两个文明建设服务工作的意见》。意见提出,民建现阶段为两个文明建设服务工作的指导思想是,“以十三届七中全会精神为指导和依据,坚持两个文明建设一起抓的方针,适应新形势、新要求,继往开来,以巩固提高、开拓务实、协调发展为方针,提高思想,面对现实,放宽视野,加强调查研究,开拓服务领域,提高工作质量。”会议的召开,对推动全会这方面的工作起了积极作用。

  改革开放以来,民建成员以极大的热情投身现代化建设事业,立足本职,勤勤恳恳,扎实工作,勇于开拓,在各自岗位上建功立业,为国家各项建设事业作出了重要贡献。民建五大以来的4年中,受到各种表彰奖励的成员达14966人(次),279人获得国家级荣誉称号。中国工商银行慈溪市支行高级经济师董伟琛,积极为经济建设献计献策,通过深入调查提出的“将集资的月利率普遍降至10%”的建议,使在慈溪市工商银行开户的企业一年内减少利息支出100万元,他提出的清理“三角债”的建议被《人民日报》所编《情况汇报》转发全国,由此荣膺全国“五一”劳动奖章。沈阳大学内窥镜研究所所长姜克让致力于内窥镜研究十几年,取得7项科研成果,1991年获国家发明奖医疗卫生类最高奖项三等奖。

  1992年5月19~21日,为了褒奖成员在国家的改革和建设、为民建事业的发展中作出的优异成绩,用他们的先进事迹和先进思想带动和教育广大成员,民建全国优秀成员、先进集体表彰大会在北京隆重召开。大会表彰了在两个文明建设和民建自身建设工作中作出优异成绩的542名优秀成员、328个先进集体。

  全国会副委员长荣毅仁、全国政协谷牧、中央部及国务院有关部委、其他党派中央和全国工商联的领导同志莅会祝贺。蒋民宽代表中央部,荣毅仁代表其他党派中央、全国工商联讲话,向大会及受到表彰的优秀成员和先进集体表示祝贺。

  孙起孟在表彰会的讲话中指出,多年来,民建在全国各地区、各部门、各条战线涌现出大批劳动模范和难以计数的、受到国家级、部委级和省、市、系统、单位奖励的优秀分子和先进集体。这次受表彰的仅仅是其中的一部分。这些同志中,有立志改革开放、善于经营管理的企业领导者,有勤勤恳恳立志改天换地的农业专家,有奋力拼搏、刻苦钻研、为我国科技事业贡献聪明才智的工程技术人员和研究人员,有呕心沥血、教书育人的“园丁”,也有默默无闻、任劳任怨的会务工作者,等等。这些同志,为社会创造了可观的物质财富,更创造了弥足珍贵的精神财富。这些值得全会学习和发扬的宝贵精神财富概括起来,一是贯彻执行党的基本路线,满腔赤诚,坚定不移,把对中国党、对社会主义祖国的无限热爱化作为建设有中国特色的社会主义奋力拼搏的实践精神;二是热爱组织、关心会务,会荣我荣、会损我损的精神;三是识大体、顾大局,一心扑向工作,甘于舍私奉公的精神;四是在实践中认真学习理论政策和科学文化知识,不断提高自己的素质和科学文化素质的精神。

  北京市双优代表沈淦清代表出席表彰会的全体优秀成员、先进集体作了发言。7位优秀会员代表在会上介绍了先进事迹和体会。有在“质量、品种、效益”主题上探索,在企业管理现代化课题方面取得突出成绩的上海市代表岳鲁;以改革开放时代中国企业家的气魄和胆识,带领企业以质量、信誉、优质服务,打开国际市场,为国家创汇,进入全国优秀企业行列的优秀企业家、陕西省代表李雅芳;不在城镇享清福,立志荒山展宏图,创办“生态农业实验场”,获良好生态效益、经济效益和社会效益的浙江省代表周青疆;为环保事业呕心沥血,致力于固体废物处理理论及装备研究,促进我国环卫事业及资源再生利用作出贡献的湖北省代表蔡建成;献身高新技术,主持研究国家“七五”重点科技攻关项目——百吨级碳纤维技术,成功用于“长征二号”式卫星运载火箭上,获国家有突出贡献中青年科学专家称号的吉林省代表陈光大;坚定走改革开放道路,艰苦奋斗,使亏损企业迈进国家先进企业行列的山西省代表李子英;为社会安定、国家富强,安排“两劳”释放人员和劣迹青年工作,在劳动中帮教,在帮教中创业,在创业中育人的辽宁代表柏力。四川代表陈慧中作了书面发言,介绍了她为深化改革增效益,面向市场开拓经营,强化管理,大胆创新,取得“四开放”试点企业成功经验的事迹。

  会议经过3天的交流,与会代表向民建各级组织和成员提出了一份倡议书,号召民建全体同志认真学习和贯彻落实南方谈话精神,坚定不移地贯彻执行基本路线,立足本职、从我做起、解放思想、奋力拼搏、团结和带动周围群众,为加快改革和建设做实事、做贡献。

  民建五届十三次中会议通过决议,要求全会响应表彰大会提出的倡议,发扬孙起孟讲话中提出的“四种精神”,并使表彰大会产生的精神动力在各项工作中开出新花、结出硕果。表彰大会以后,在全会掀起了一个学先进、比先进、做贡献的热潮,进一步调动了广大成员和各级组织的积极性,发挥参政党职能,为两个文明建设服务,把民建工作推向新台阶,在改革和建设事业中谱写更加光辉的新篇章。

  发展与巩固相结合是民建组织工作的一贯方针。根据各党派协商一致的意见,1989年民建五届二中全会强调了加强自身建设,提高全会素质的重要意义。会议提出,根据当前情况,在一定时期内,应侧重做好巩固健全组织的工作。

  1990年7月,民建中央提出了《关于当前做好健全、巩固组织工作的几点意见》,对组织工作作出部署。9月召开的民建五届七次中会议再次强调要贯彻好这个意见。健全、巩固组织的重点,首先是努力加强各级领导集体的建设,把推进新老合作交替当作一项系统工程抓紧抓好;在1993年全国、政协换届之前,完成本会中央换届工作,搞好省级组织的换届;切实按照民建五届二中全会关于成熟一个引进一个和不要都等到换届时解决进和退的问题的精神,坚持德才兼备的原则和干部“四化”标准,积极引进新人,着重选好各级领导集体主持日常工作的主要领导成员。其次是有计划地做好成员骨干和后备干部的培训。第三是近二三年内,从实际出发,适当放慢发展工作的步子;侧重健全、巩固工作,不是不发展成员,根据需要,可少量吸收新成员;发展成员特别要注意素质,坚持吸收拥护四项基本原则,拥护改革开放,确有专长、作风正派、有一定参政议政能力和代表性的人士入会。1990年,民建五届三中全会增选白大华、冯克煦为中央执行局副主任,以充实和加强中央执行局的工作。

  根据五届七次中会议的要求,各级组织从实际出发,加强健全、巩固工作,取得一定成绩。到1992年,全国26个省级组织全部召开了成员代表大会,完成了换届任务。一批德高望重的老同志得到妥善的安排,其中,担任省级名誉主委的有26名,担任省级名誉副主委的有24人,担任顾问的有225人,同时又引进一批德才兼备的新同志,充实了地方领导班子。

  五大以来,民建中央共培训了各地推荐的成员近百人,还选送一部分成员到中央社会主义学院进修。这些成员大多是即将或刚刚走上中央和地方民建组织领导岗位的中青年骨干。

  基层支部进行了必要的调整。根据五大提出的“多建一些企业支部和单位支部”的要求,新建了约1000多个企业支部和单位支部。这些支部成员相对集中,组织健全,与成员所在单位的中委关系密切,对开展会务起到了推动作用。

  截至1992年6月,民建成员总数达53518人。地方组织255个,新增24个。1988年9月2日,民建青海省委成立;1989年5月4日,民建宁夏区委成立;1990年11月3日,民建内蒙古区委成立;1990年11月17日,民建海南省委成立;1991年12月16日,民建新疆区委成立,至此,在全国除、外的29个省、自治区、直辖市均建立了委员会组织。

  1991年5月4日,中国人民协商会议第七届全国委员会、民建中央咨议委员会主任、民建卓越的、著名爱国人士、活动家和农村经济学家孙晓村因病逝世,享年85岁。1991年11月19日,中国人民协商会议第七届全国委员会、全国工商联名誉主席、民建卓越的、我国爱国民族工商业者的杰出代表、著名爱国人士和家胡子昂病逝,享年95岁。

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