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僵尸网站未走远僵尸APP又来了

  今年5月,国务院办公厅印发《政务信息系统整合共享实施方案》,明确治理“僵尸网站”“僵尸APP”等的时间表,要求在10月底前基本完成清理工作。“新华视点”记者近日调查发现,政府“僵尸网站”未走远,“僵尸APP”又来了。

  在电子政务迅速发展的背景下,部分政务平台搭建起来却没有真正使用好,少数地方政府和部门甚至以行政摊派、强行推广、篡改数据等手段,打造“手机上的政绩工程”。

  政务平台本是向群众宣传政策、沟通民情、提供服务的有效渠道,但一些地方在前期耗费财力、人力大搞开发,后期却疏于管理和维护,导致运营不善。

  记者在手机应用上输入“云上”搜索,立刻出现大量政务客户端,但很多都显示“少于1万次安装”。有网友留言批评:“信息量太少”“页面根本打不开,闪退!”

  与政务微博和微信相比,政务APP往往耗资不菲。《中国电子政务发展报告(2017)》称,国内使用安卓操作系统的手机大概有5000多种,苹果的iOS系统也有不同版本和大小屏幕问题,再加上人力成本上升、政务服务和安全性能要求较高,这就导致政务APP开发成本较高。

  “一部分已经不更新了,但协议期内还需要人工运营。”一位APP开发工作人员说,该公司总共开发57个政府网站和63个政务客户端,收费从几千到几十万元不等。

  ——绑定服务“硬推广”。江苏某开发区干部对记者表示,一些部门以方便群众办事为名推APP、微信公号。在群众前来办证时,干部要求办事群众先下载或关注,有的还要注册绑定手机号,然后才能办理相关事项。

  ——行政摊派“强推广”。“今年以来,通过我们或者向我们推广的政务APP和公众号差不多就有20来个。”一位基层政府工作人员说,“有政府部门建的,也有地方搞的,还有的是为某个单项活动设置的。”

  ——后台篡改“巧推广”。一些基层干部透露,为了数据上好看,一些地方花钱购买下载量、阅读量、关注量早已是公开的秘密。

  有的基层干部直言:“不管浏览量多少,领导能看到就行。”贵州一位业内人士介绍,下载量、浏览量可以做很多手脚。“以前点一下,后台就统计成200。后来不那么夸张,按一次就是50。”

  受访专家说,政府部门不能只看下载量、关注数、阅读量,而是要引入市场竞争机制、监督机制,从‘给领导看’转变为‘给群众用’,真正把电子政务平台办成百姓喜闻乐见的沟通和办事渠道。(记者 向定杰 翟永冠 朱国亮 邓中豪)

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