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“东进”红利不断,南京这个区域正加速崛起

“东进”红利不断,南京这个区域正加速崛起

随着人口不断集聚、规模不断扩大,现代南京的城市发展,先后迎来了三次城市格局的跨越。

本世纪初,倾力打造 河西新城,南京实现了对秦淮河的跨越,城市格局拓展到扬子江畔;

2015年6月27日,国务院批复设立南京 江北新区,南京实现了对长江的跨越,城市格局由秦淮河时代正式迈入扬子江时代;

2019年4月28日,南京 紫东地区发展动员大会举行,承载着推动南京“东部崛起”的历史使命,紫东的概念应运而生。

作为南京重要的战略增长极,紫东地区在制定规划纲要时,就设立了“1年立框架、2年打基础、3年见成效、5年大跨越”的目标。这意味着,随着紫东地区规划蓝图基本成形,建设框架逐步拉开,紫东发展已经进入高效率实施、高速度推进的快车道。‍

今天,市委、市政府召开 高质量建设紫东科创大走廊推进大会,标志着紫东地区进入新的发展阶段。

江苏省委常委、南京市委书记张敬华,南京市市长韩立明,南京市人大常委会主任龙翔,南京市政协主席刘以安,南京市委副书记、紫东核心区党工委书记沈文祖,南京市领导李世贵、杨学鹏、蒋跃建、邢正军、沈剑荣出席会议和活动。‍‍

张敬华说

市委、市政府召开高质量建设紫东科创大走廊推进大会,这是紫东地区开局“十四五”、开启新征程的一次部署会,也是一次动员会。主要任务是,深入贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话精神,紧扣紫东地区“创新引领极”发展定位,动员各个方面攻坚克难、乘势而上。 ‍

紫东未来的发展方向

张敬华提出

要高质量建设三个“区”

:

服务构建新发展格局的创新密集区

:

践行新发展理念的示范样板区

:

现代化中心城市的门户展示区

做好今年的工作

张敬华说

要重点聚焦五个方面

1 聚焦示范引领,

在创新发展上取得新成效

增强自主创新能力

深化与中科院等大院大所合作,大力推动校地融合,共建优势学科、科研机构,强化基础研究和应用基础研究,积极推进综合交通实验室等重大科研平台建设,集合力量打好关键核心技术攻坚战。

提升协同创新水平

统筹全域创新资源,积极落实刚刚启动的“2+3+2”合作机制,加快打造创新共同体,为高校产业化资源和创业项目提供载体支撑。积极推动G312产业创新走廊、长三角科创圈发展,构建高水平的创新矩阵。‍

强化创新主体培育

依托图灵人工智能研究院等新研机构,大力促进科技研发、成果转化,孵化一批高水平的科创企业。依托南京经开区、江宁开发区等载体平台,做好“三棵树”文章,积极引进培育高新技术企业、高成长性企业、“专精特新”企业,打造紫东科创森林。

加快创新资源集聚

落实“紫金山英才计划”,留住用好本地大学生,建设运营紫东“海智湾”,持续吸引一批高层次人才。‍

2 聚焦能级跃升,

在产业支撑上取得新成效

打响数字经济品牌

高水平编制核心区产业规划,积极发展人工智能、云计算和边缘计算、智能网联汽车等核心数字产业,开放拓展数字技术应用场景,协同推进数字基建、数字科创、数字治理,率先形成“腾云驾数”的紫东样板间。

加快产业转型升级

系统梳理区域主导产业发展现状,着眼产业基础高级化、产业链现代化,扎实推进“5G+工业互联网”融合发展,推动传统产业数字化、智能化、智慧化转型。

有序发展新兴产业

把握产业变革机遇和消费升级趋势,积极培育区块链、物联网、生命健康等未来产业,不断壮大服务经济、流量经济、无人经济等新业态,持续拓展网络消费、信息消费、夜间消费。注重发挥市场机制作用,提高招商精准度,强化科学审慎决策。

3 聚焦品质提升,

在功能配套上取得新成效

搭好交通框架

抓紧抓牢宁句、宁扬等城际轨道项目,仙新路、龙潭等过江通道项目,不断提升对外链接能力;进一步完善紫东内部路网结构。

抓好公共配套

践行韧性城市、智慧城市、海绵城市等理念,注重地下空间开发利用,加快综合管廊、停车场、污水管网等项目建设。

建好精品区域

集中投入优势资源,先行启动孟北片区建设,分步打造中央活力带,推动孟北与园博园区域相互借力、共同发展。严格把关建筑设计,强化对高度、体量、立面、色调的控制,保护好山脊线、江岸线、天际线。

4 聚焦魅力彰显,

在文化建设上取得新成效

增强文化自信

依托大学城、科技城,培育创新文化、释放青春活力,建设一批高水平的文化场馆,丰富文化供给内容、提高文化服务质量。

展现文化底蕴

深入挖掘历史建筑、古镇古村、工业遗址等物质和非物质文化遗存,做好保护传承、活化利用的文章,打造精品力作,讲好紫东故事。

壮大文旅经济

促进文化与旅游、科技深度融合,高水平建设运营园博园,加快栖霞山、汤山等景区提档升级,推进国际邮轮母港等重大项目建设,合力打造区域一体化旅游市场。

5 聚焦以人为本,

在生态宜居上取得新成效

大力推动绿色低碳发展

深入抓好长江大保护,继续打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量。积极发展低碳经济、循环经济,实施中央绿脉等工程建设,打造通畅的生态廊道、通风廊道,探索建立生态价值实现机制。

加快完善现代城市治理

推进鼓楼医院紫东院区、东流保障房等民生项目,大力发展租赁住房、有效增加共有产权住房,积极导入医疗、教育、养老、育幼等优质资源,强化全周期管理,有效避免“城市病”。

牢牢守住安全发展底线

深入开展安全生产专项整治,坚持制度、技术、管理多管齐下,全面提升本质安全水平。系统排查各类风险隐患,进一步健全矛盾问题发现、处置和化解机制。当前,要毫不放松地做好冬春季疫情防控工作,把牢“十个关口”,注重“人物同防”,配合开展专项督导,坚决巩固来之不易的防控成果。

张敬华说

高质量建设紫东科创大走廊是一项事关全局的系统性工程,必须增进发展共识、凝聚建设合力。

要提升创新发展的领导力,提升克难奋进的攻坚力,提升整体推进的协同力,以建设科创大走廊为主抓手,培育新动能、塑造新形象、迈上新台阶,践行“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命,为高质量建设“强富美高”新南京贡献紫东力量、展现紫东作为。‍

“紫东地区”究竟是什么地方?

这片区域正在发生怎样的变化?

何为“紫东”

“紫东”即紫金山以东地区。规划中的“紫东地区”,是以紫金山为扇心、以长江和宁杭高速为两条扇边,西至绕城公路、东至南京市界(与镇江句容接壤),跨玄武、秦淮、栖霞与江宁四个行政区,总面积达758平方公里的大片区域。

南京紫东地区区位示意图。图片来源:南京市规划和自然资源局

“紫东地区”发展进程

2019年4月28日

南京紫东地区发展动员大会,省委常委、南京市委书记张敬华强调,紫东地区建设要围绕“创新之城、文旅之城、产业之城、生态之城”总体定位,构筑“创新名城、美丽古都”建设的战略增长极;

2020年4月28日

市委市政府召开新闻发布会,紫东地区核心区城市设计出炉,将核心区定位为“山水紫东宜居境,创新名城智汇地”,在紫东地区核心区建立“一脉一带两心三环三板块”的空间结构,打造生态、场景、场所、产业、交通、智慧6个区域核心;

2020年5月20日

省委常委、市委书记张敬华专题调度紫东地区建设工作时强调,要坚持系统思维、全局视野,串联起仙林大学城、紫东核心区、麒麟科创园、江宁大学城,打造具有辐射带动力、核心竞争力的紫东科创大走廊。“紫东科创大走廊”这一崭新概念,高屋建瓴地擘画定位了紫东未来;

2020年7月13日

紫东核心区管理机构正式成立。紫东,成为南京在“跨秦淮河向西”“跨扬子江向北”突破发展后,“跨紫金山向东”的一次城市均衡化发展战略,更是长三角一体化发展的“东进序曲”。‍

2020年12月14日

省委常委、市委书记张敬华再一次专题调度紫东地区建设工作时强调,要把建好紫东科创大走廊作为关键抓手,科学谋划紫东崛起新篇章,努力打造南京“一核三极”中的科技创新极和融入长三角一体化的战略先导区。

两年来

框架立得如何?

基础打得怎样?

创新之城,动能迸发

把创新“基因”融入发展“血脉”。紫东以科创大走廊为主线串联创新载体,以麒麟科技城为支点撬动创新发展,进一步集聚高端创新资源,强化原始创新、技术攻关和成果转化,推动科技型企业、高成长性企业在紫东持续大量涌现。一年多来,技术创新平台和创新载体建设项目29个,完成投资48亿元,占年度计划的17.5%。紫金山实验室、微软分公司等一批头部企业纷纷落户。

文旅之城,活力无限

提升特色产品品质,激活文旅消费潜能。长三角首家园林特色国际化旅游目的地园博园即将开园,全球最大的旅游度假连锁酒店Clubmed年内投运,汤山、栖霞山等文旅度假区提档升级,多家高星级酒店新开业运营或紧锣密鼓建设。

产业之城,能级跃升

培育地标性产业,打造千亿级产业集群。中国(南京)智谷集聚人工智能企业近400家,产业集聚度领跑全省。新型电子信息、生物医药两大产业规模超千亿级,新能源汽车完成全产业链布局。引进先进制造业和现代服务业项目92个,完成投资304亿元,完成年度计划的105.8%。

生态之城,风光秀丽

先植绿、后建城,新建6500余亩“绿色银行”。西岗桦墅村获评国家森林乡村样板村,创建汤山阜庄石地村、龙潭太平村等10个省级特色田园乡村。各级领导深入一线开展“五个一”活动,紫东地区整体环境面貌焕然一新。

“数”读紫东

预计2020年地区生产总值达2650亿元,较上年增长约200亿元,紫东新增长极的效应初步显现。

预计2020年紫东地区实际利用内资760.7亿元、亿元以上签约项目379个、签约项目投资总额2833.1亿元,分别超过年度目标132%、82.2%、18.6%。

近两年来,排定21条断头路打通方案,制定3年30条重点贯通道路计划,优化轨道交通S5、S6线规划,畅通区域内资源有序流动渠道。目前,已打通断头路11条,有效完善紫东路网结构。

学习雄安新区“先植绿后建城”的理念,契合紫东蓝绿空间分布,种植南京椴等44种彩色化、珍贵化、效益化苗木2000亩11万株,为紫东发展储存了“绿色资本”。

实施生态环境项目23个,总投资17亿元,完成年度计划119.5%。空气质量优良天数突破300天,全域基本消除劣V类水体,卫生户厕无害化改造,普及率达99.9%。‍

2021年重点工作

01 在高质量发展上当先锋,

建设科创紫东

依托麒麟科创园、江宁开发区、紫东核心区、仙林大学城和中科院“一院四所”等板块和高校、科研院所,充分发挥高校科技转化、国家级重点实验室、前瞻性技术攻关团队的独特优势,打通“科创大走廊”学科群、产业群通道,扩大人才、技术的溢出效应,形成创新资源要素更加集聚、科技成果转化更加活跃的创新生态圈。

02 是在高能级城市建设上作表率,

建设数字紫东

加强数字项目招引力度,加快建成紫东数字城市展示中心、高校数字产业园、中央活力带,支持新技术新产品大规模推广应用,促进科技型企业“小升高”“高升规”、“专精特新”不断涌现,放大数字产业的乘数效应。

强化辐射带动功能。优化区域时空通达圈,推进轨道交通S5、S6线建设,加快“三横四纵”、“一环三联”路网布局。

提升综合竞争能力。推动紫东地区经济稳健增长,各项经济指标增幅高于全市平均水平,以更强综合实力服务“强富美高”新南京建设。

03 在高品质生活上树样板,

建设幸福紫东

打造中央绿脉、风廊与景观大道环、外围水绿环,建设公园连道系统,稳妥推进秦淮东河项目,实现山水入城、山水环城,300米进绿,500米见水,1000米入林,形成山峦岗地间独具特色的立体公园城市。

高效推进省中医院紫东分院、鼓楼医院紫东院区、东流保障房等一批民生项目建设,加快引入高端教育、医疗、养老、商务、房地产等要素,在构建均等化基本公共服务体系的同时,满足现代化、多元化的生活需求,切实增强紫东地区的吸引力。

04 在高效能治理上探新路,

建设善治紫东

以紫东核心区管委会为主体,研究承接好各项事权,再造工作流程,提高工作质效;积极采用容缺非核心要件审批、多个事项并联办理等方法,大幅压减审批时间,打造全面、优质、高效的营商环境。

推进数字治理。探索建设紫东数字城市管理中心,积极推进数字市政建设研究,运用城市信息模型技术加强城市管理,促进“大数据+网格化+铁脚板”创新机制覆盖地区发展各环节,构建深度整合、便利共享、多场景应用的数字治理新模式。

强化党建引领。压紧压实全面从严治党主体责任,加强党员干部教育管理,切实增强政治能力,为紫东建设发展提供坚强政治保障。‍

大潮激荡

洪波涌起

新紫东

新未来

来源:北极阁瞭望

全媒体记者: 周亮 孙莉 王飞 曾言 常峥 李佳伦

责任编辑:林一

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