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江苏省南京市创新政风行风热线媒体联动监督机制

  2009年以来,江苏省南京市纪委全面整合电视、电台、网络、报纸、热线、微博等载体,创新政风行风热线媒体联动监督机制,搭建“12345”服务热线、政风行风走进区县、“向人民汇报”评议政风行风等政民互动综合平台,畅通群众诉求渠道,有效化解社会矛盾,促进了政风行风的转变和社会的和谐稳定。

  一、全媒体整合,多层次推动,政风行风热线媒体联动常态化。一是每日受理。通过“12345”市政府服务热线”和“中国南京”政风行风热线网上投诉办理平台每日受理投诉。二是每周连线。邀请市政府部门、公共服务行业等上线部门领导,每周五上午走进广播电台直播间,与市民连线沟通;下午户外直播一场政风行风热线走进社区活动。三是每月走访。安排一个区县进行“关注民生、走进区县”户外多媒体直播活动,区县政府主要领导带领有关部门负责人,与群众现场交流、接听热线、答复咨询、解决实际问题。街道每月开展政风行风热线走进社区活动,居民在家门口与街镇负责人直接对话。四是每年评议。年底开展“向人民汇报”评议政风行风活动,评议过程全媒体直播,市民群众现场提问,述职评议现场测评,评议结果当场公布,整改情况实时反馈。

  二、科学设计,规范程序,政风行风热线媒体联动有序化。制定政风行风热线走进区县、走进社区、“向人民汇报”等活动的实施意见,规范活动程序,明确活动要求。一是通过开场短片、领导干部的陈述等展现本地区、本单位的政风行风。二是通过评议代表、场内外群众等与领导之间的互动问答,进行面对面的沟通。三是主要负责人作表态性发言,向社会作出改进政风行风、提升服务水平的公开承诺。在年底的“向人民汇报”活动中增设行风监督组组长作监督检查报告、现场测评打分、专家点评、场外记者提问等环节。

  三、多主体介入,多方式参与,政风行风热线媒体联动化。一是被评部门人民选。2011年,通过有线电视、报纸、互联网等途径,请市民群众直接选择重点参评单位,并向社会公示。二是选择评议主体。每场参与评议的代表共100人。其中,市政风行风监督员20名从代表、政协委员及各界人士中选取,媒体观察员10名由联动媒体推荐,服务对象代表50名从各参评部门提供的500名服务对象中随机抽取。20名市民评议代表来自基层社区。三是多渠道互动提问。除现场市民代表、服务对象、行风监督员和媒体记者提问外,还通过市“12345”政府服务热线、QQ视频现场连线群众提问,从网站聊天室、微博评论中选择网友提问,单位领导现场解答。四是引入专家点评。聘请专家轮流进行现场点评,对部门行业工作提出积极建议,有效发挥社会理论专家的监督作用。

  四、全程直播,直击问题,政风行风热线媒体联动公开化。一是全程直播。政风行风热线活动实时通过电视、电台、网络和微博直播,平面媒体跟踪报道。二是问题互动。每场政风行风热线活动中,群众不仅提出个别诉求,还提出与群众利益息息相关的教育、医疗、卫生、环境、安全、交通、、治安等问题,被询问的领导与群众共商解决良策,提出具体措施,公开工作计划。三是公开结果。在“向人民汇报”活动中,评议代表现场自主独立打分,现场统计,当场公布评议结果,在各媒体同步公开。

  五、跟踪督办,督促整改,政风行风热线媒体联动长效化。建立网上办理平台,运用网上督办、网上提醒、网上公开办理结果等手段,提高问题解决的质量和效率。各地区、各部门、各行业虚心接受建议批评,大力改进工作作风,帮助群众解决实际问题。对政风行风热线媒体联动监督过程中汇集的各种问题和解决结果,全部在“中国南京”网站公布,并在平面媒体跟踪报道。“12345”政府服务热线以来,共接到群众呼入来电183.6万余次,接通率90%,诉求工单办结率97%,综合满意率93%。政风行风热线开通以来,网上受理各类咨询建议、投诉举报12725件,回复办结率94.92%,办结满意率94.23%。组织部门或公共服务行业(单位)“一把手”走进南京人民广播电台直播间123次,现场连线听群和网民,为市民群众解决了538个问题。2010年以来,政风行风热线个,平均满意率97%。2012年以来,政风行风热线个,平均办结率98.99%,平均满意率98%,促进建章立制182个。2009至2012年的44场“向人民汇报”直播活动中,共为群众解决实际问题4000多个。

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