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江苏南京审计局促成主管部门改进工程预算定额

  近日,江苏省定额总站采纳审计建议,正式发文重新调整了《江苏省市政工程计价表》部分钢筋制作子目的定额消耗量,补充了2011年江苏省市政定额的有关定额子目,调整后的定额比旧定额节约钢筋焊接费用约336元/吨。今年10月1日以后的隧道工程应全部采用新定额,每公里节约投资567万元。随着城市隧道工程日益增多,这项改进的定额将为政府节约大量投资。

  该局今年在对某隧道工程决算时发现,该项目施工单位在投标时,按现行适用的2004版《江苏省市政工程计价表》对隧道工程钢筋定额进行了计价,该定额中钢筋焊接费为322.12元/吨。但目前实际施工要求已发生了变化,施工图设计明确钢筋改用“机械直螺纹连接”,由于2004版《江苏省市政工程计价表》中没有“机械直螺纹连接”定额,施工单位于是套用了2007《江苏省建筑与装饰、安装、市政工程补充定额》中相近的定额,并扣除64.38元/吨钢筋焊接费用。审计人员凭借审计经验和职业敏感认为此费用扣除偏低,定额数据可能存在问题。

  审计人员为此咨询了江苏省定额总站,并进一步作了详细分析,结果发现,施工单位使用的定额对应的是2004版《江苏省市政工程计价表》中桥梁工程的钢筋焊接子目,其中包含的焊接费用为103.43元/吨。为彻底弄清焊接费用问题,使其更符合实际,审计人员多次深入工地现场,调查了解工艺情况,进行多次模拟实验,充分掌握第一手资料和实验数据。同时,参考地铁等相近定额,再次对相关定额进行了深入细致的研究。结果证明,审计人员的判断是正确的,施工单位使用的定额不适用于城市大开挖隧道工程。

  在取得翔实的第一手资料和大量的实验数据的基础上,该局与江苏省定额总站进行了多次沟通,并发函建议对此定额进行完善和补充。省定额总站也非常重视此问题,在请示建设部定额司后,将原定额制定的有关专家请到南京,与审计组一起研讨相关资料和基础数据,最终认可并采纳了修改定额的建议。(王毅珏)

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